中央政法補(bǔ)助專款項(xiàng)目管理工作考核方法
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對中央政法補(bǔ)助?畹墓芾,科學(xué)評價各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)在中央政法補(bǔ)助專款項(xiàng)目管理工作中的實(shí)績,確保中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目任務(wù)的完成,我部制定了《中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目管理工作考核辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:中央政法補(bǔ)助專款項(xiàng)目管理工作考核辦法
中華人民共和國財政
二○○二年四月二十四日
附件:
第一章 總則
第一條 為科學(xué)評價各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)在中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目管理工作中的實(shí)績,確保中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目任務(wù)的完成,根據(jù)《中央政法補(bǔ)助專款項(xiàng)目管理辦法(試行)》(財行[2001]19號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 考核原則:(一)實(shí)事求是、客觀公正的原則;(二)材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合的原則;(三)年度考核與三年規(guī)劃期考核相結(jié)合的原則。
第三條 財政部將依據(jù)年度考核及三年規(guī)劃期考核結(jié)果分別進(jìn)行表彰、獎勵或處罰。
第二章 考核內(nèi)容與方式
第四條 考核內(nèi)容:(一)《中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目管理辦法》規(guī)定報表(含軟盤)及相關(guān)文字材料的報送時間;(二)報表及文字材料的質(zhì)量;(三)項(xiàng)目配套資金情況;(四)項(xiàng)目資金是否按規(guī)定的用途使用,是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃書并按期完成項(xiàng)目。
第五條 考核方式:(一)考核按照量化標(biāo)準(zhǔn)并采用百分制方式進(jìn)行。由財政部依據(jù)考核內(nèi)容對各省(自治區(qū)、直轄市)的項(xiàng)目管理工作按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評分;財政部還將根據(jù)計分考核成績對部分省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)行實(shí)地抽查,最終確定考核結(jié)果;(二)按照項(xiàng)目管理工作的特點(diǎn),將考核工作分為年度考核和三年規(guī)劃期考核;(三)年度考核:每年結(jié)束后,由財政部對各省(自治區(qū)、直轄市)上年度項(xiàng)目管理工作情況進(jìn)行考核。《中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目管理辦法》中的《中央政法補(bǔ)助?钅甓软(xiàng)目執(zhí)行情況報告》及《辦案補(bǔ)助專款使用情況報告》為年度考核報表,其得分計入年度考核成績;(四)三年規(guī)劃期考核:項(xiàng)目三年規(guī)劃期結(jié)束后,由財政部對各省(自治區(qū)、直轄市)在三年規(guī)劃期中項(xiàng)目管理工作情況進(jìn)行全面考核。《中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目規(guī)劃書》及《中央政法補(bǔ)助專款執(zhí)行期項(xiàng)目驗(yàn)收報告及完成情況總結(jié)》為三年規(guī)劃期考核報表,其得分計入三年規(guī)劃期考核成績。
第三章 考核標(biāo)準(zhǔn)
第六條 報表(含軟盤)及相關(guān)文字材料報送時間。(一)本項(xiàng)指標(biāo)總分為10分;(二)按《中央政法補(bǔ)助?铐(xiàng)目管理辦法》及財政部有關(guān)通知規(guī)定的日期為限,按時以財政廳(局)名義正式報送者得10分(郵寄以當(dāng)?shù)剜]戳日期為準(zhǔn))。沒有廳(局)正式報告者扣2分;軟盤沒有同時報送者扣2分;每遲到三天扣1分。應(yīng)扣分超過10分的,以扣完10分為限。
第七條 報表及相關(guān)文字材料質(zhì)量。(一)本項(xiàng)指標(biāo)總分為40分,其中報表編報質(zhì)量25分,文字說明材料15分;(二)報表編報質(zhì)量;
1.完全按照《辦法》規(guī)定的報表格式及要求填報,報表字跡清晰,裝訂整齊,報送手續(xù)完備得5分。裝訂不整齊、封面手續(xù)(包括廳局公章、填報日期、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人、填報人簽字或蓋章等)不全、報表數(shù)字模糊不清的,每項(xiàng)扣1分。應(yīng)扣分超過5分的,以扣完5分為限。
2.報表內(nèi)容符合要求,數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,表間文字無錯誤者得20分。因報表不符合要求退回重報者扣10分;有數(shù)據(jù)(文字)錯誤、漏填或填報內(nèi)容不符合要求、需要進(jìn)行調(diào)整的,每調(diào)整一筆扣1分。應(yīng)扣分超過20分的,以扣完20分為限。
(三)文字說明材料:按《辦法》要求說明的各項(xiàng)內(nèi)容如實(shí)編寫者得15分。文字材料沒有隨同報表一并報送者扣2分;沒有按規(guī)定要求內(nèi)容編寫,每缺少一項(xiàng)扣3分;僅羅列數(shù)字、無情況、無分析者酌情扣分;文字說明與報表內(nèi)容不符的,每錯一項(xiàng)扣2分;項(xiàng)目規(guī)劃中有共建項(xiàng)目而沒有附共建項(xiàng)目可行性報告或共建項(xiàng)目可行性報告不符合要求需補(bǔ)報者扣5分。應(yīng)扣分超過15分的,以扣完15分為限。
第八條 配套資金:(一)本項(xiàng)指標(biāo)總分為15分,為年度考核指標(biāo);(二)各省提供的配套資金總額達(dá)到或超過財政部要求的數(shù)額且省級財政提供的配套資金占配套資金總額的一半以上者,得15分。配套資金總額每低于財政部要求的配套資金數(shù)額1個百分點(diǎn)扣0.5分;省級財政提供的配套資金低于配套資金總額50%者,每低一個百分點(diǎn)扣0.5分。應(yīng)扣分超過15分的,以扣完15分為限。
第九條 項(xiàng)目資金的使用:(一)本指標(biāo)總分為35分,為年度考核指標(biāo);(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃書并按期完成項(xiàng)目者,得35分。未經(jīng)財政部批準(zhǔn),擅自調(diào)整項(xiàng)目資金用途者,每發(fā)現(xiàn)一筆扣5分;未經(jīng)財政部批準(zhǔn),隨意調(diào)整項(xiàng)目之間金額者,每發(fā)現(xiàn)一筆扣2分;項(xiàng)目沒有按規(guī)定期限完成者,每發(fā)現(xiàn)一筆扣2分。應(yīng)扣分超過35分的,以扣完35分為限。
第十條 三年規(guī)劃期考核的配套資金及項(xiàng)目資金使用的分?jǐn)?shù)由三年年度考核的配套資金及項(xiàng)目資金使用得分加總平均得出。
第四章 考核評定與獎懲
第十一條 財政部將結(jié)合報表及文字材料內(nèi)容,對部分省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)行實(shí)地考核,評定最終考核結(jié)果。實(shí)地考核情況與報表及文字材料內(nèi)容一致者,按報表及文字材料考核成績計算;不完全一致者,按實(shí)地抽查成績?yōu)闇?zhǔn),并視情扣減得分;對弄虛作假、擠占挪用?钫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),考核成績即視為0分。
第十二條 考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”3個等次。(一)年度考核結(jié)果。年度考核成績在60分以上且分?jǐn)?shù)居全國前10名者為“優(yōu)秀”;其余60分以上者為“合格”;59分以下者為“不合格”。(二)三年規(guī)劃期考核結(jié)果。三年規(guī)劃期考核總成績居全國前10名,且在三個年度考核中均為“合格”以上者為“優(yōu)秀”。其中,考核成績?yōu)槿珖罡叻终邽椤耙坏泉劇,考核成績(yōu)槿珖诙、第三高分者為“二等獎”,考核成績(yōu)槿珖谒、第五、第六高分者為“三等獎”,其余“?yōu)秀”者為“優(yōu)秀獎”;“優(yōu)秀”之外的60分以上者為“合格”;59分以下者為“不合格”。
第十三條 獎勵:(一)年度考核為“優(yōu)秀”者,由財政部予以通報表彰;(二)三年規(guī)劃期考核中獲得“一等獎”、“二等獎”、“三等獎”、“優(yōu)秀獎”者,除由財政部予以表彰外,還將作為專款分配因素之一適當(dāng)調(diào)增下一規(guī)劃期的?罘峙鋽(shù)額。
第十四條 處罰:(一)年度考核為“不合格”者,由財政部予以通報批評,并視情調(diào)減下一年度的中央?;考核成績?yōu)?分者,除通報批評外,還將大幅度調(diào)減下一年度中央專款,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(二)三年規(guī)劃考核為“不合格”者,由財政部予以通報批評,并作為因素之一相應(yīng)調(diào)減下一規(guī)劃期的專款數(shù)額;考核成績?yōu)?分者,除通報批評外,還將大幅調(diào)減下一規(guī)劃期中央?睿从嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(三)三年規(guī)劃期中連續(xù)三個年度考核成績?yōu)椤安缓细瘛闭,需在通報之日起的一個月內(nèi),以財政廳(局)的名義提出書面情況說明、查找原因并提出整改措施。
第五章 附則
第十五條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
相關(guān)資訊:
熱點(diǎn)專題:
網(wǎng)站導(dǎo)航:
網(wǎng)校介紹 | 會計實(shí)務(wù) | 稅務(wù)網(wǎng)校 | 資訊中心 | 財經(jīng)法規(guī) 更多>>