農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計核算,保證會計信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理的有關(guān)政策、法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位。
第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及其運動為核算對象的專門會計。
第四條 本制度核算的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,是由中央財政資金、地方財政資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民自籌資金、銀行貸款及其他資金共同組成的專項資金。
第五條 會計核算應(yīng)當(dāng)以各項業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進行為前提。
第六條 會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間,分期結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、半年度、季度和月度。會計年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。
第七條 會計記賬采用借貸記賬法。
第八條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣核算。
第九條 會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第二章 一般原則
第十條 會計核算和會計報表應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),客觀、準(zhǔn)確、全面地記錄和反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金收支情況和經(jīng)濟活動。對于重要的業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第十一條 會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足有關(guān)各方了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動情況及其結(jié)果的需要。
第十二條 會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進行,會計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。
第十三條 會計處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)將變更的內(nèi)容、理由和對財務(wù)狀況及其結(jié)果的影響在會計報表附注中加以說明。
第十四條 會計核算應(yīng)當(dāng)及時進行,不得提前或延后。
第十五條 會計核算和會計報表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。
第十六條 會計核算一般采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但財政資金專賬核算采用收付實現(xiàn)制。
第十七條 各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定者外,一律不得自行調(diào)整其賬面價值。
第三章 資 產(chǎn)
第十八條 資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所占用或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、有償資金放款、委托貸款、借出有償資金、預(yù)付工程款、材料、待處理有償資金、在建工程、間接費用和竣工工程。
第十九條 應(yīng)收款項是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收回的待結(jié)算款項。應(yīng)收款項應(yīng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。
第二十條 有償資金放款是指財政部門按照有關(guān)規(guī)定借給用款單位或個人,應(yīng)按時回收的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第二十一條 委托貸款是指財政部門按照有關(guān)規(guī)定,委托金融機構(gòu)借給用款單位或個人的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第二十二條 借出有償資金是指上級財政部門借給下級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第二十三條 預(yù)付工程款是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位按工程建設(shè)合同或工程預(yù)算預(yù)付給項目施工單位的資金或材料。
第二十四條 材料是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)而儲存的各種物資。
第二十五條 待處理有償資金是指有償資金放款和委托貸款超過約定的還款期限,經(jīng)審核批準(zhǔn),但尚未按規(guī)定程序列入呆賬的有償資金。待處理有償資金的核銷,必須按規(guī)定的程序報批。
第二十六條 在建工程是指尚未完工,需繼續(xù)承建的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實體工程成本。
第二十七條 間接費用是指不直接形成有形實體工程,但與實體工程有緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費用,包括前期工作費(不含多種經(jīng)營項目的前期工作費)、材料損耗等。
第二十八條 竣工工程是指符合項目建設(shè)要求并經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目成本。
第四章 負(fù) 債
第二十九條 負(fù)債是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)償還的債務(wù),包括借入有償資金、應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金、其他應(yīng)付款等。
第三十條 借入有償資金是指下級財政部門從上級財政部門借入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第三十一條 應(yīng)付工程款是指工程竣工結(jié)算或報賬后,應(yīng)付未付項目施工單位的工程款項。
第三十二條 應(yīng)付質(zhì)量保證金是指按施工合同預(yù)留的,應(yīng)付給項目施工單位的工程款項。
質(zhì)量保證金在完工工程試運行期滿后,應(yīng)視運行情況及時清理結(jié)算。
第三十三條 其他應(yīng)付款是指應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金以外的應(yīng)付未付的款項。
第五章 凈資產(chǎn)
第三十四條 凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,包括本級有償資金、竣工工程基金、完工項目結(jié)余和未完項目結(jié)存。
第三十五條 本級有償資金是指本級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金,以及占用費收支結(jié)余、其他收支結(jié)余和完工項目結(jié)余等轉(zhuǎn)入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。
第三十六條 竣工工程基金是指已竣工待移交工程占用的資金。其金額應(yīng)當(dāng)與“竣工工程”一致。
第三十七條 完工項目結(jié)余是指完工工程在辦理竣工結(jié)算后的資金結(jié)余。
第三十八條 未完項目結(jié)存是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬當(dāng)年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報賬資金、工程資金專賬當(dāng)年收到的未完工項目資金。
第六章 收 入
第三十九條 收入是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,按規(guī)定渠道取得的非償還性資金,包括撥入上級財政資金、撥入本級財政資金、鄉(xiāng)級財政繳入資金、交入自籌資金、交入有償資金、交入銀行貸款、占用費收入、其他收入。
第四十條 撥入上級財政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到上級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
第四十一條 撥入本級財政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到本級財政投入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
第四十二條 鄉(xiāng)級財政繳入資金是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)而繳入縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬的鄉(xiāng)級財政配套資金。
第四十三條 撥入資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬收到的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。
第四十四條 交入自籌資金是指項目單位、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自愿投入的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的資金和物資。
第四十五條 交入有償資金是指借款人交入工程資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金(含委托貸款)。
第四十六條 交入銀行貸款是指債務(wù)人交入工程資金專賬的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的銀行貸款。
第四十七條 占用費收入是指按規(guī)定收取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費。
第四十八條 其他收入是指銀行存款利息收入以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成資產(chǎn)的營運收入等。
第七章 支 出
第四十九條 支出是指為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)而發(fā)生的資金和材料的耗費,包括農(nóng)發(fā)資金支出、占用費支出、其他支出。
第五十條 撥出資金是指上級財政部門撥給下級財政部門或報賬資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。
第五十一條 農(nóng)發(fā)資金支出是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全部支出,包括發(fā)生的貸款貼息、科技推廣費、多種經(jīng)營項目前期工作費等不構(gòu)成實體工程成本的支出和從“在建工程”轉(zhuǎn)來的完工工程支出。
第五十二條 占用費支出是指支付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費、必要的回收費用和按規(guī)定從占用費收入中提取的業(yè)務(wù)費。
第五十三條 其他支出是指按規(guī)定支付給銀行的手續(xù)費和必要的資產(chǎn)營運費用等。
第八章 會計科目
第五十四條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計科目使用要求:
一、本制度規(guī)定的會計科目,是匯總和檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動情況和結(jié)果的總賬科目。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位可根據(jù)實際工作需要選用,但非經(jīng)財政部同意,不得減并或自行增設(shè),不得擅自更換科目名稱。
二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證,登記賬簿,實現(xiàn)會計電算化。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位不得自行更改統(tǒng)一的會計科目編號。
三、各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位在使用會計科目編號時,應(yīng)與會計科目名稱同時使用。可以只使用會計科目名稱,不用科目編號,但不得只填科目編號,不寫科目名稱。
第五十五條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位適用的會計科目如下:
會計科目表
序號 編碼 科目名稱
一、資產(chǎn)類
1 111 現(xiàn)金
2 112 銀行存款
3 121 應(yīng)收款項
4 131 有償資金放款 *
5 132 委托貸款 *
6 133 借出有償資金 *
7 141 預(yù)付工程款 **
8 151 材料 **
9 161 待處理有償資金 *
10 171 在建工程 **
11 172 間接費用 **
12 181 竣工工程 **
二、負(fù)債類
13 211 借入有償資金 *
14 221 應(yīng)付工程款 **
15 231 應(yīng)付質(zhì)量保證金 **
16 241 其他應(yīng)付款
三、凈資產(chǎn)類
17 311 本級有償資金 *
18 321 竣工工程基金 **
19 331 完工項目結(jié)余
20 341 未完項目結(jié)存
四、收入類
21 411 撥入資金 **
22 421 撥入上級財政資金 *
23 422 撥入本級財政資金 *
24 423 鄉(xiāng)級財政繳入資金 *
25 431 交入自籌資金 **
26 432 交入有償資金 **
27 433 交入銀行貸款 **
28 441 占用費收入 *
29 451 其他收入
五、支出類
30 511 撥出資金 *
31 521 農(nóng)發(fā)資金支出 **
32 541 占用費支出 *
33 551 其他支出
注:標(biāo)注“*”號的為財政資金專賬使用科目;標(biāo)注“**”號的為報賬資金專賬和建設(shè)單位工程資金專賬使用科目;沒有標(biāo)注的為共用科目。
第五十六條 會計科目使用說明
一、資產(chǎn)類
第111號科目 現(xiàn)金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位庫存現(xiàn)金的增減變動及余額情況。
2.現(xiàn)金增加時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;現(xiàn)金減少時,借記“材料”等科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映庫存現(xiàn)金數(shù)額。
3.各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,出納人員根據(jù)原始憑證逐筆順序登記。每日終了,應(yīng)計算出當(dāng)日現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對,做到賬款相符。
第112號科目 銀行存款
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位存入銀行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各種款項的增減變動及余額情況。
2.銀行存款增加時,借記本科目,貸記“撥入上級財政資金”等科目;銀行存款減少時,借記“材料”、“預(yù)付工程款”等科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映銀行存款數(shù)額。
3.各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位按開戶銀行和存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記賬”,由出納人員根據(jù)收付憑證逐筆順序登記,每月終了應(yīng)結(jié)出余額。銀行存款日記賬應(yīng)定期與銀行對賬,至少每月一次。月終時,賬面余額與銀行對賬單余額之間如有差額,應(yīng)逐筆查明原因進行處理。屬于未達賬項,應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,進行調(diào)節(jié)。
第121號科目 應(yīng)收款項
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收回的待結(jié)算款項。
2.發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;應(yīng)收款項歸還時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。本科目借方余額,反映未結(jié)算的應(yīng)收款項數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個人設(shè)置明細科目。
第131號科目 有償資金放款
1.本科目核算財政部門借給用款單位和個人需定期收回的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金。有償資金放款的占用費收入不在本科目核算。
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有償資金放款時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;收到歸還放款時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。本科目借方余額反映尚未收回的放款數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)人設(shè)置二級明細科目,按項目名稱(項目名稱可涵蓋項目級次、項目年度、項目區(qū)和項目類別等。下同,設(shè)置三級明細科目。
第132號科目 委托貸款
1.本科目核算財政部門按照有關(guān)規(guī)定,委托銀行和非銀行金融機構(gòu)辦理的有償資金放款。有償資金放款的占用費收入不在本科目核算。
2.委托貸款明確債務(wù)后,劃撥時借記本科目,貸記“銀行存款”科目。收到歸還放款時作相反分錄。本科目借方余額反映尚未收回的委托貸款數(shù)。
3.本科目應(yīng)按委托銀行名稱設(shè)置二級明細科目,按債務(wù)人設(shè)置三級明細科目,按項目名稱設(shè)置四級明細科目。
第133號科目 借出有償資金
1.本科目核算上級財政部門借給下級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金,資金占用費收入不在本科目核算。
2.借出時,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;收回時作相反分錄。
本科目借方余額反映尚未收回的借出有償資金數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)人設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第141號科目 預(yù)付工程款
1.本科目核算按施工合同或工程概預(yù)算預(yù)付給項目施工單位的資金或材料等。
2.預(yù)撥時借記本科目,貸記“銀行存款”、“材料”等科目;轉(zhuǎn)作支出時借記“在建工程”等科目,貸記本科目。項目竣工辦理結(jié)算后,本科目應(yīng)無余額。
3.本科目按項目施工單位設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第151號科目 材料
1.本科目核算為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)而儲存的各種物資。小額的、用途明確的一次性使用材料,也可不經(jīng)過本科目,而直接記入“預(yù)付工程款”等科目。
2.購入和自籌交入材料時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“交入自籌資金”等科目;材料領(lǐng)用時,借記“預(yù)付工程款”等科目,貸記本科目。本科目借方余額反映材料的實際庫存數(shù)。
項目全部完工后,應(yīng)將剩余材料及時作價處理。處理時,借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目,貸記本科目。
3.本科目按材料種類和規(guī)格設(shè)置二級明細科目。
第161號科目 待處理有償資金
1.本科目核算經(jīng)批準(zhǔn)列入的待核銷有償資金放款、委托貸款。
2.逾期未還的有償資金放款、委托貸款經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入時,借記本科目,貸記“有償資金放款”、“委托貸款”等科目;按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)核銷時,借記“本級有償資金”、“借入有償資金”等科目,貸記本科目。
本科目借方余額反映尚未核銷的待處理有償資金。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按上級和本級設(shè)置三級明細科目。
第171號科目 在建工程
1.本科目核算在建工程成本,不構(gòu)成實體工程成本的應(yīng)核銷支出不在本科目核算。
2.發(fā)生直接形成實體工程的支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“預(yù)付工程款”等科目;攤銷間接費用時,借記本科目,貸記“間接費用”科目;當(dāng)單項實體工程完工并通過縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格,結(jié)轉(zhuǎn)已完工工程成本時,借記“農(nóng)發(fā)資金支出”科目,貸記本科目;同時,借記“竣工工程”科目,貸記“竣工工程基金”科目。本科目借方余額反映未完工實體工程所發(fā)生的工程成本。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)治理措施設(shè)置三級明細科目,按單項工程名稱設(shè)置四級明細科目。
第172號科目 間接費用
1.本科目核算不直接形成有形實體工程,但與實體工程緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費用,包括前期工作費(不含多種經(jīng)營項目的前期工作費)、材料損耗等。
2.費用發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。
3.間接費用應(yīng)按單位工程預(yù)算占全部工程預(yù)算投資總額的比例進行分?jǐn)。單項工程完工分(jǐn)倳r,借記“在建工程”科目,貸記本科目。
4.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)經(jīng)濟內(nèi)容設(shè)置三級明細科目。
第181號科目 竣工工程
1.本科目核算經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格的完工工程成本。
2.工程竣工時,借記本科目,貸記“竣工工程基金”科目;當(dāng)竣工工程正式移交使用單位時,借記“竣工工程基金”科目,貸記本科目。全部移交后,本科目應(yīng)無余額。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)治理措施設(shè)置三級明細科目,按單項工程名稱設(shè)置四級明細科目。
二、負(fù)債類
第211號科目 借入有償資金
1.本科目核算下級財政部門從上級財政部門借入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金。借入有償資金的占用費不在本科目核算。
2.借入時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。歸還時作相反分錄。
本科目貸方余額,反映尚未歸還的借入有償資金數(shù)。
3.本科目應(yīng)按開發(fā)期設(shè)置二級明細科目,按項目類別設(shè)置三級明細科目。
第221號科目 應(yīng)付工程款
1.本科目核算應(yīng)付未付給項目施工單位的工程款項。
2.發(fā)生應(yīng)付工程款項時,借記“在建工程”等科目,貸記本科目。將應(yīng)付工程款支付給施工單位時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。本科目余額反映應(yīng)付未付給項目施工單位的款項。
3.本科目應(yīng)按施工單位設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第231號科目 應(yīng)付質(zhì)量保證金
1.本科目核算按施工合同有關(guān)條款預(yù)留的應(yīng)付給項目施工單位的工程款項。
2.預(yù)留質(zhì)量保證金時,借記“在建工程”等科目,貸記本科目;支付時借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。
本科目貸方余額反映應(yīng)付未付的質(zhì)量保證金。
3.發(fā)生由于工程質(zhì)量問題等原因不予支付質(zhì)量保證金時,應(yīng)將其轉(zhuǎn)入完工項目結(jié)余,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”科目。
4.本科目按施工單位設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第241號科目 其他應(yīng)付款
1.本科目核算除應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金之外的應(yīng)付未付的款項。
2.發(fā)生時借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;還款時借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。本科目貸方余額反映未支付的應(yīng)付款項。
3.本科目應(yīng)按債權(quán)人設(shè)置明細科目。
三、凈資產(chǎn)類
第311號科目 本級有償資金
本科目核算本級財政撥入有償使用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,以及完工項目結(jié)余、占用費收支結(jié)余、其他收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。
收到本級財政撥入有償使用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終時,將“其他收入”、“占用費收入”等科目的余額轉(zhuǎn)入本科目,借記“其他收入”、“占用費收入”等科目,貸記本科目;同時將“占用費支出”、“其他支出”等科目的余額轉(zhuǎn)入本科目,借記本科目,貸記“占用費支出”、“其他支出”等科目。
收到繳回的完工項目結(jié)余時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;本級有償資金經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)作無償使用時,借記本科目,貸記收入類相關(guān)科目。
本科目貸方余額反映本級有償資金規(guī)模,年終余額結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第321號科目 竣工工程基金
1.本科目核算已竣工、但尚未移交使用的完工工程資金。
2.竣工時,借記“竣工工程”科目,貸記本科目;當(dāng)竣工工程正式移交使用時,借記本科目、貸記“竣工工程”科目。本科目余額應(yīng)當(dāng)與“竣工工程”科目一致。全部移交后,本科目應(yīng)無余額。
第331號科目 完工項目結(jié)余
1.本科目核算辦理竣工決算后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金結(jié)余。
2.年終,應(yīng)將相應(yīng)的已完工工程收入和支出同時轉(zhuǎn)入本科目。結(jié)轉(zhuǎn)收入時,借記“撥入資金”等科目,貸記本科目;結(jié)轉(zhuǎn)支出時,借記本科目,貸記“農(nóng)發(fā)資金支出”等科目。
3.所有工程完工,辦理總竣工決算后,應(yīng)編制完工項目結(jié)余款項移交表,及時將完工項目結(jié)余中屬財政無償投入的部分繳回財政資金專賬,屬農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌投入的部分按程序退還農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾;移交時,借記本科目,貸記“銀行存款”、材料”等科目。
4.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第341號科目 未完項目結(jié)存
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬當(dāng)年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報賬資金專賬、工程資金專賬當(dāng)年收到的未完工項目資金。
2.財政資金專賬,年終結(jié)算時要將本年度項目資金收入與撥出的科目余額結(jié)轉(zhuǎn)到本科目,結(jié)轉(zhuǎn)收入時,借記“撥入上級財政資金”等科目,貸記本科目;結(jié)轉(zhuǎn)撥出時,借記本科目,貸記“撥出資金”等科目;所有工程竣工結(jié)算后,“未完項目結(jié)存”貸方余額應(yīng)轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目。報賬資金專賬和工程資金專賬,年終結(jié)算時要將本年度收到的未完工項目資金余額轉(zhuǎn)入本科目貸方;項目完工時,本科目應(yīng)無余額。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
四、收入類
第411號科目 撥入資金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬收到財政資金專賬撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
2.撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第421號科目 撥入上級財政資金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到上級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
2.收到時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結(jié)算時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“未完項目結(jié)存”,借記本科目,貸記“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第422號科目 撥入本級財政資金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到本級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
2.收到時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結(jié)算時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“未完項目結(jié)存”,借記本科目,貸記“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第423號科目 鄉(xiāng)級財政繳入資金
1.本科目核算鄉(xiāng)級財政繳入縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬的鄉(xiāng)級財政配套資金。
2.繳入時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結(jié)算時應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“未完項目結(jié)存”,借記本科目,貸記“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第431號科目 交入自籌資金
1.本科目核算項目單位或農(nóng)村集體、農(nóng)民群眾用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的資金或物資。
2.交入時,借記“銀行存款”、“材料”等科目,貸記本科目;年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按籌資單位或個人設(shè)置三級明細科目。
第432號科目 交入有償資金
1.本科目核算借款人交入工程資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金(含委托貸款)。
2.轉(zhuǎn)入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按交入的單位或個人設(shè)置三級明細科目。
第433號科目 交入銀行貸款
1.本科目核算交入工程資金專賬的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的銀行貸款。
2.轉(zhuǎn)入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按交入的單位和個人設(shè)置三級明細科目。
第441號科目 占用費收入
1.本科目核算按規(guī)定收取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費。
2.收到時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年末,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記本科目,貸記“本級有償資金”科目。
3.本科目按上級和本級設(shè)置二級明細科目。
第451號科目 其他收入
1.本科目核算銀行存款利息收入和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成的資產(chǎn)營運收入等。
2.收到時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。年末,財政資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記本科目,貸記“本級有償資金”科目;報賬資金和工程資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“完工項目結(jié)余”科目,借記本科目,貸記完工項目結(jié)余”科目。
3.本科目可根據(jù)需要設(shè)置明細科目。
五、支出類
第511號科目 撥出資金
1.本科目核算財政部門撥給下級財政部門或報賬資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。
2.撥出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;年終結(jié)算時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入未完項目結(jié)存,借記“未完項目結(jié)存”科目,貸記本科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第521號科目 農(nóng)發(fā)資金支出
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全部支出,包括發(fā)生的貸款貼息、科技推廣費、多種經(jīng)營項目前期工作費等不構(gòu)成實體工程成本的支出和從“在建工程”轉(zhuǎn)來的完工工程支出。
2.發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“在建工程”等科目;年終,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“完工項目結(jié)余”,借記“完工項目結(jié)余”科目,貸記本科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)治理措施或經(jīng)濟內(nèi)容設(shè)置三級明細科目。
第541號科目 占用費支出
1.本科目核算支付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費、必要的回收費用和按規(guī)定從占用費收入中提取的業(yè)務(wù)費。
2.發(fā)生支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等相關(guān)科目;年末時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記“本級有償資金”科目,貸記本科目。
第551號科目 其他支出
1.本科目核算按規(guī)定支付給銀行的手續(xù)費和必要的資產(chǎn)營運費用等。
2.發(fā)生支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等相關(guān)科目。年末時,財政資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記“本級有償資金”,貸記本科目;報賬資金和工程資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“完工項目結(jié)余”科目,借記“完工項目結(jié)余”,貸記本科目。
第九章 年終清理結(jié)算和結(jié)賬
第五十七條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位在年度終了前,應(yīng)根據(jù)決算編審要求,對各種收支賬目、往來款項、貸幣資金、財產(chǎn)物資進行全面的清理結(jié)算。并在此基礎(chǔ)上辦理年度結(jié)賬,編報決算。
第五十八條 年終清理結(jié)算的主要事項如下:
與同級財政預(yù)算核對年度財政預(yù)算收支和預(yù)算調(diào)整情況,保證與預(yù)算數(shù)字相符;與上下級財政核對年度預(yù)算調(diào)整及資金撥付情況,保證上下級財政之間數(shù)字相符。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門上下級之間及與各項目用款單位核對撥借款數(shù)額,保證撥借款項相符。
及時同開戶銀行對賬,銀行存款賬面余額,要同銀行對賬單的余額相符。賬面現(xiàn)金余額,要同庫存現(xiàn)金相符。
清理債權(quán)債務(wù),收回、歸還到期款項,對待處理有償資金及時清理報批。
對庫存材料進行清查盤點,加強材料管理和成本核算。
第五十九條 經(jīng)過年終清理和結(jié)算,把各項結(jié)算收支記入當(dāng)年賬簿,即可辦理年終結(jié)賬。年終結(jié)賬工作一般分為年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬三個環(huán)節(jié),依次作賬。
年終轉(zhuǎn)賬。計算出各賬戶12月份合計數(shù)和全年累計數(shù),結(jié)出12月末余額,編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負(fù)債表”。試算平衡后,再將各個收支賬戶的余額分別轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn)類相關(guān)科目,填制12月31日的記賬憑單辦理結(jié)賬。
結(jié)清舊賬。將所有賬戶結(jié)出全年發(fā)生額和年末余額,然后在下面通欄劃雙紅線,表示本賬戶全部結(jié)清。
記入新賬。根據(jù)本年度各個總賬賬戶和明細賬戶年終轉(zhuǎn)賬后的余額編制年終決算“資產(chǎn)負(fù)債表”和有關(guān)明細表(不編記賬憑證),將表列各賬戶的余額直接記入新年度有關(guān)賬戶,并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣,以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。
第十章 會計報表的編審
第六十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計報表是反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金籌集、使用及其執(zhí)行結(jié)果的書面報告,是了解情況、掌握政策、推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重要資料,是編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃和下期實施計劃的基礎(chǔ)。
第六十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計報表包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資產(chǎn)負(fù)債表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)凈資產(chǎn)變動情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金收支決算表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金撥借情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金使用和回收情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金科目余額表和報表編制說明書。會計報表格式及編制說明見本辦法附件。
第六十二條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定報送月度、季度、半年度、年度及項目竣工決算報表。會計報表要保證數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。報表應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其它有關(guān)資料編制,切實做到賬表相符,不得估列代編,更不能弄虛作假。匯總單位除編制本級報表外,還應(yīng)根據(jù)本級報表和審核無誤的全部所屬單位報表,編制匯總會計報表。應(yīng)按上級要求的時限和方式,及時報送報表,保證上級匯總的需要。月度會計報表應(yīng)于月份終了10日內(nèi)報出;季度會計報表應(yīng)于季度終了15日內(nèi)報出;半年度會計報表應(yīng)于半年度終了30日內(nèi)報出;年度會計報表應(yīng)于次年3月底前報出;項目竣工決算報表應(yīng)于項目竣工時報出。
第十一章 附 則
第六十三條 本制度不適用于具體實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目的單位。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)經(jīng)費核算,按行政或事業(yè)單位會計制度執(zhí)行。
第六十四條 本制度沒有特殊規(guī)定的一般會計處理方法,按財政部發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。會計檔案的管理,按財政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
第六十五條 本制度自2002年1月1日起施行,原制定的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度(試行)》同時廢止。
第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計核算,保證會計信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理的有關(guān)政策、法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位。
第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及其運動為核算對象的專門會計。
第四條 本制度核算的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,是由中央財政資金、地方財政資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民自籌資金、銀行貸款及其他資金共同組成的專項資金。
第五條 會計核算應(yīng)當(dāng)以各項業(yè)務(wù)活動持續(xù)正常地進行為前提。
第六條 會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間,分期結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、半年度、季度和月度。會計年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。
第七條 會計記賬采用借貸記賬法。
第八條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣核算。
第九條 會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第二章 一般原則
第十條 會計核算和會計報表應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),客觀、準(zhǔn)確、全面地記錄和反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金收支情況和經(jīng)濟活動。對于重要的業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第十一條 會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足有關(guān)各方了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動情況及其結(jié)果的需要。
第十二條 會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進行,會計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。
第十三條 會計處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)將變更的內(nèi)容、理由和對財務(wù)狀況及其結(jié)果的影響在會計報表附注中加以說明。
第十四條 會計核算應(yīng)當(dāng)及時進行,不得提前或延后。
第十五條 會計核算和會計報表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。
第十六條 會計核算一般采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但財政資金專賬核算采用收付實現(xiàn)制。
第十七條 各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定者外,一律不得自行調(diào)整其賬面價值。
第三章 資 產(chǎn)
第十八條 資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所占用或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、有償資金放款、委托貸款、借出有償資金、預(yù)付工程款、材料、待處理有償資金、在建工程、間接費用和竣工工程。
第十九條 應(yīng)收款項是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收回的待結(jié)算款項。應(yīng)收款項應(yīng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。
第二十條 有償資金放款是指財政部門按照有關(guān)規(guī)定借給用款單位或個人,應(yīng)按時回收的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第二十一條 委托貸款是指財政部門按照有關(guān)規(guī)定,委托金融機構(gòu)借給用款單位或個人的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第二十二條 借出有償資金是指上級財政部門借給下級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第二十三條 預(yù)付工程款是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位按工程建設(shè)合同或工程預(yù)算預(yù)付給項目施工單位的資金或材料。
第二十四條 材料是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)而儲存的各種物資。
第二十五條 待處理有償資金是指有償資金放款和委托貸款超過約定的還款期限,經(jīng)審核批準(zhǔn),但尚未按規(guī)定程序列入呆賬的有償資金。待處理有償資金的核銷,必須按規(guī)定的程序報批。
第二十六條 在建工程是指尚未完工,需繼續(xù)承建的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實體工程成本。
第二十七條 間接費用是指不直接形成有形實體工程,但與實體工程有緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費用,包括前期工作費(不含多種經(jīng)營項目的前期工作費)、材料損耗等。
第二十八條 竣工工程是指符合項目建設(shè)要求并經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目成本。
第四章 負(fù) 債
第二十九條 負(fù)債是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)償還的債務(wù),包括借入有償資金、應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金、其他應(yīng)付款等。
第三十條 借入有償資金是指下級財政部門從上級財政部門借入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金。
第三十一條 應(yīng)付工程款是指工程竣工結(jié)算或報賬后,應(yīng)付未付項目施工單位的工程款項。
第三十二條 應(yīng)付質(zhì)量保證金是指按施工合同預(yù)留的,應(yīng)付給項目施工單位的工程款項。
質(zhì)量保證金在完工工程試運行期滿后,應(yīng)視運行情況及時清理結(jié)算。
第三十三條 其他應(yīng)付款是指應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金以外的應(yīng)付未付的款項。
第五章 凈資產(chǎn)
第三十四條 凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,包括本級有償資金、竣工工程基金、完工項目結(jié)余和未完項目結(jié)存。
第三十五條 本級有償資金是指本級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金,以及占用費收支結(jié)余、其他收支結(jié)余和完工項目結(jié)余等轉(zhuǎn)入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。
第三十六條 竣工工程基金是指已竣工待移交工程占用的資金。其金額應(yīng)當(dāng)與“竣工工程”一致。
第三十七條 完工項目結(jié)余是指完工工程在辦理竣工結(jié)算后的資金結(jié)余。
第三十八條 未完項目結(jié)存是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬當(dāng)年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報賬資金、工程資金專賬當(dāng)年收到的未完工項目資金。
第六章 收 入
第三十九條 收入是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,按規(guī)定渠道取得的非償還性資金,包括撥入上級財政資金、撥入本級財政資金、鄉(xiāng)級財政繳入資金、交入自籌資金、交入有償資金、交入銀行貸款、占用費收入、其他收入。
第四十條 撥入上級財政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到上級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
第四十一條 撥入本級財政資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到本級財政投入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
第四十二條 鄉(xiāng)級財政繳入資金是指為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)而繳入縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬的鄉(xiāng)級財政配套資金。
第四十三條 撥入資金是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬收到的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。
第四十四條 交入自籌資金是指項目單位、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自愿投入的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的資金和物資。
第四十五條 交入有償資金是指借款人交入工程資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金(含委托貸款)。
第四十六條 交入銀行貸款是指債務(wù)人交入工程資金專賬的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的銀行貸款。
第四十七條 占用費收入是指按規(guī)定收取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費。
第四十八條 其他收入是指銀行存款利息收入以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成資產(chǎn)的營運收入等。
第七章 支 出
第四十九條 支出是指為實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)而發(fā)生的資金和材料的耗費,包括農(nóng)發(fā)資金支出、占用費支出、其他支出。
第五十條 撥出資金是指上級財政部門撥給下級財政部門或報賬資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。
第五十一條 農(nóng)發(fā)資金支出是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全部支出,包括發(fā)生的貸款貼息、科技推廣費、多種經(jīng)營項目前期工作費等不構(gòu)成實體工程成本的支出和從“在建工程”轉(zhuǎn)來的完工工程支出。
第五十二條 占用費支出是指支付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費、必要的回收費用和按規(guī)定從占用費收入中提取的業(yè)務(wù)費。
第五十三條 其他支出是指按規(guī)定支付給銀行的手續(xù)費和必要的資產(chǎn)營運費用等。
第八章 會計科目
第五十四條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計科目使用要求:
一、本制度規(guī)定的會計科目,是匯總和檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金活動情況和結(jié)果的總賬科目。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位可根據(jù)實際工作需要選用,但非經(jīng)財政部同意,不得減并或自行增設(shè),不得擅自更換科目名稱。
二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證,登記賬簿,實現(xiàn)會計電算化。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位不得自行更改統(tǒng)一的會計科目編號。
三、各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位在使用會計科目編號時,應(yīng)與會計科目名稱同時使用。可以只使用會計科目名稱,不用科目編號,但不得只填科目編號,不寫科目名稱。
第五十五條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位適用的會計科目如下:
會計科目表
序號 編碼 科目名稱
一、資產(chǎn)類
1 111 現(xiàn)金
2 112 銀行存款
3 121 應(yīng)收款項
4 131 有償資金放款 *
5 132 委托貸款 *
6 133 借出有償資金 *
7 141 預(yù)付工程款 **
8 151 材料 **
9 161 待處理有償資金 *
10 171 在建工程 **
11 172 間接費用 **
12 181 竣工工程 **
二、負(fù)債類
13 211 借入有償資金 *
14 221 應(yīng)付工程款 **
15 231 應(yīng)付質(zhì)量保證金 **
16 241 其他應(yīng)付款
三、凈資產(chǎn)類
17 311 本級有償資金 *
18 321 竣工工程基金 **
19 331 完工項目結(jié)余
20 341 未完項目結(jié)存
四、收入類
21 411 撥入資金 **
22 421 撥入上級財政資金 *
23 422 撥入本級財政資金 *
24 423 鄉(xiāng)級財政繳入資金 *
25 431 交入自籌資金 **
26 432 交入有償資金 **
27 433 交入銀行貸款 **
28 441 占用費收入 *
29 451 其他收入
五、支出類
30 511 撥出資金 *
31 521 農(nóng)發(fā)資金支出 **
32 541 占用費支出 *
33 551 其他支出
注:標(biāo)注“*”號的為財政資金專賬使用科目;標(biāo)注“**”號的為報賬資金專賬和建設(shè)單位工程資金專賬使用科目;沒有標(biāo)注的為共用科目。
第五十六條 會計科目使用說明
一、資產(chǎn)類
第111號科目 現(xiàn)金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位庫存現(xiàn)金的增減變動及余額情況。
2.現(xiàn)金增加時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;現(xiàn)金減少時,借記“材料”等科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映庫存現(xiàn)金數(shù)額。
3.各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,出納人員根據(jù)原始憑證逐筆順序登記。每日終了,應(yīng)計算出當(dāng)日現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對,做到賬款相符。
第112號科目 銀行存款
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位存入銀行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各種款項的增減變動及余額情況。
2.銀行存款增加時,借記本科目,貸記“撥入上級財政資金”等科目;銀行存款減少時,借記“材料”、“預(yù)付工程款”等科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映銀行存款數(shù)額。
3.各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位按開戶銀行和存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記賬”,由出納人員根據(jù)收付憑證逐筆順序登記,每月終了應(yīng)結(jié)出余額。銀行存款日記賬應(yīng)定期與銀行對賬,至少每月一次。月終時,賬面余額與銀行對賬單余額之間如有差額,應(yīng)逐筆查明原因進行處理。屬于未達賬項,應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,進行調(diào)節(jié)。
第121號科目 應(yīng)收款項
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收回的待結(jié)算款項。
2.發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;應(yīng)收款項歸還時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。本科目借方余額,反映未結(jié)算的應(yīng)收款項數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個人設(shè)置明細科目。
第131號科目 有償資金放款
1.本科目核算財政部門借給用款單位和個人需定期收回的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金。有償資金放款的占用費收入不在本科目核算。
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有償資金放款時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;收到歸還放款時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。本科目借方余額反映尚未收回的放款數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)人設(shè)置二級明細科目,按項目名稱(項目名稱可涵蓋項目級次、項目年度、項目區(qū)和項目類別等。下同,設(shè)置三級明細科目。
第132號科目 委托貸款
1.本科目核算財政部門按照有關(guān)規(guī)定,委托銀行和非銀行金融機構(gòu)辦理的有償資金放款。有償資金放款的占用費收入不在本科目核算。
2.委托貸款明確債務(wù)后,劃撥時借記本科目,貸記“銀行存款”科目。收到歸還放款時作相反分錄。本科目借方余額反映尚未收回的委托貸款數(shù)。
3.本科目應(yīng)按委托銀行名稱設(shè)置二級明細科目,按債務(wù)人設(shè)置三級明細科目,按項目名稱設(shè)置四級明細科目。
第133號科目 借出有償資金
1.本科目核算上級財政部門借給下級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金,資金占用費收入不在本科目核算。
2.借出時,借記本科目,貸記“銀行存款”科目;收回時作相反分錄。
本科目借方余額反映尚未收回的借出有償資金數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)人設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第141號科目 預(yù)付工程款
1.本科目核算按施工合同或工程概預(yù)算預(yù)付給項目施工單位的資金或材料等。
2.預(yù)撥時借記本科目,貸記“銀行存款”、“材料”等科目;轉(zhuǎn)作支出時借記“在建工程”等科目,貸記本科目。項目竣工辦理結(jié)算后,本科目應(yīng)無余額。
3.本科目按項目施工單位設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第151號科目 材料
1.本科目核算為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)而儲存的各種物資。小額的、用途明確的一次性使用材料,也可不經(jīng)過本科目,而直接記入“預(yù)付工程款”等科目。
2.購入和自籌交入材料時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“交入自籌資金”等科目;材料領(lǐng)用時,借記“預(yù)付工程款”等科目,貸記本科目。本科目借方余額反映材料的實際庫存數(shù)。
項目全部完工后,應(yīng)將剩余材料及時作價處理。處理時,借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目,貸記本科目。
3.本科目按材料種類和規(guī)格設(shè)置二級明細科目。
第161號科目 待處理有償資金
1.本科目核算經(jīng)批準(zhǔn)列入的待核銷有償資金放款、委托貸款。
2.逾期未還的有償資金放款、委托貸款經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入時,借記本科目,貸記“有償資金放款”、“委托貸款”等科目;按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)核銷時,借記“本級有償資金”、“借入有償資金”等科目,貸記本科目。
本科目借方余額反映尚未核銷的待處理有償資金。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按上級和本級設(shè)置三級明細科目。
第171號科目 在建工程
1.本科目核算在建工程成本,不構(gòu)成實體工程成本的應(yīng)核銷支出不在本科目核算。
2.發(fā)生直接形成實體工程的支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“預(yù)付工程款”等科目;攤銷間接費用時,借記本科目,貸記“間接費用”科目;當(dāng)單項實體工程完工并通過縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格,結(jié)轉(zhuǎn)已完工工程成本時,借記“農(nóng)發(fā)資金支出”科目,貸記本科目;同時,借記“竣工工程”科目,貸記“竣工工程基金”科目。本科目借方余額反映未完工實體工程所發(fā)生的工程成本。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)治理措施設(shè)置三級明細科目,按單項工程名稱設(shè)置四級明細科目。
第172號科目 間接費用
1.本科目核算不直接形成有形實體工程,但與實體工程緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費用,包括前期工作費(不含多種經(jīng)營項目的前期工作費)、材料損耗等。
2.費用發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。
3.間接費用應(yīng)按單位工程預(yù)算占全部工程預(yù)算投資總額的比例進行分?jǐn)。單項工程完工分(jǐn)倳r,借記“在建工程”科目,貸記本科目。
4.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)經(jīng)濟內(nèi)容設(shè)置三級明細科目。
第181號科目 竣工工程
1.本科目核算經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門驗收合格的完工工程成本。
2.工程竣工時,借記本科目,貸記“竣工工程基金”科目;當(dāng)竣工工程正式移交使用單位時,借記“竣工工程基金”科目,貸記本科目。全部移交后,本科目應(yīng)無余額。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)治理措施設(shè)置三級明細科目,按單項工程名稱設(shè)置四級明細科目。
二、負(fù)債類
第211號科目 借入有償資金
1.本科目核算下級財政部門從上級財政部門借入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金。借入有償資金的占用費不在本科目核算。
2.借入時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。歸還時作相反分錄。
本科目貸方余額,反映尚未歸還的借入有償資金數(shù)。
3.本科目應(yīng)按開發(fā)期設(shè)置二級明細科目,按項目類別設(shè)置三級明細科目。
第221號科目 應(yīng)付工程款
1.本科目核算應(yīng)付未付給項目施工單位的工程款項。
2.發(fā)生應(yīng)付工程款項時,借記“在建工程”等科目,貸記本科目。將應(yīng)付工程款支付給施工單位時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。本科目余額反映應(yīng)付未付給項目施工單位的款項。
3.本科目應(yīng)按施工單位設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第231號科目 應(yīng)付質(zhì)量保證金
1.本科目核算按施工合同有關(guān)條款預(yù)留的應(yīng)付給項目施工單位的工程款項。
2.預(yù)留質(zhì)量保證金時,借記“在建工程”等科目,貸記本科目;支付時借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。
本科目貸方余額反映應(yīng)付未付的質(zhì)量保證金。
3.發(fā)生由于工程質(zhì)量問題等原因不予支付質(zhì)量保證金時,應(yīng)將其轉(zhuǎn)入完工項目結(jié)余,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”科目。
4.本科目按施工單位設(shè)置二級明細科目,按項目名稱設(shè)置三級明細科目。
第241號科目 其他應(yīng)付款
1.本科目核算除應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金之外的應(yīng)付未付的款項。
2.發(fā)生時借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;還款時借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。本科目貸方余額反映未支付的應(yīng)付款項。
3.本科目應(yīng)按債權(quán)人設(shè)置明細科目。
三、凈資產(chǎn)類
第311號科目 本級有償資金
本科目核算本級財政撥入有償使用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,以及完工項目結(jié)余、占用費收支結(jié)余、其他收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。
收到本級財政撥入有償使用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終時,將“其他收入”、“占用費收入”等科目的余額轉(zhuǎn)入本科目,借記“其他收入”、“占用費收入”等科目,貸記本科目;同時將“占用費支出”、“其他支出”等科目的余額轉(zhuǎn)入本科目,借記本科目,貸記“占用費支出”、“其他支出”等科目。
收到繳回的完工項目結(jié)余時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;本級有償資金經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)作無償使用時,借記本科目,貸記收入類相關(guān)科目。
本科目貸方余額反映本級有償資金規(guī)模,年終余額結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第321號科目 竣工工程基金
1.本科目核算已竣工、但尚未移交使用的完工工程資金。
2.竣工時,借記“竣工工程”科目,貸記本科目;當(dāng)竣工工程正式移交使用時,借記本科目、貸記“竣工工程”科目。本科目余額應(yīng)當(dāng)與“竣工工程”科目一致。全部移交后,本科目應(yīng)無余額。
第331號科目 完工項目結(jié)余
1.本科目核算辦理竣工決算后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金結(jié)余。
2.年終,應(yīng)將相應(yīng)的已完工工程收入和支出同時轉(zhuǎn)入本科目。結(jié)轉(zhuǎn)收入時,借記“撥入資金”等科目,貸記本科目;結(jié)轉(zhuǎn)支出時,借記本科目,貸記“農(nóng)發(fā)資金支出”等科目。
3.所有工程完工,辦理總竣工決算后,應(yīng)編制完工項目結(jié)余款項移交表,及時將完工項目結(jié)余中屬財政無償投入的部分繳回財政資金專賬,屬農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌投入的部分按程序退還農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾;移交時,借記本科目,貸記“銀行存款”、材料”等科目。
4.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第341號科目 未完項目結(jié)存
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬當(dāng)年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報賬資金專賬、工程資金專賬當(dāng)年收到的未完工項目資金。
2.財政資金專賬,年終結(jié)算時要將本年度項目資金收入與撥出的科目余額結(jié)轉(zhuǎn)到本科目,結(jié)轉(zhuǎn)收入時,借記“撥入上級財政資金”等科目,貸記本科目;結(jié)轉(zhuǎn)撥出時,借記本科目,貸記“撥出資金”等科目;所有工程竣工結(jié)算后,“未完項目結(jié)存”貸方余額應(yīng)轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目。報賬資金專賬和工程資金專賬,年終結(jié)算時要將本年度收到的未完工項目資金余額轉(zhuǎn)入本科目貸方;項目完工時,本科目應(yīng)無余額。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
四、收入類
第411號科目 撥入資金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬收到財政資金專賬撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
2.撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第421號科目 撥入上級財政資金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到上級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
2.收到時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結(jié)算時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“未完項目結(jié)存”,借記本科目,貸記“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第422號科目 撥入本級財政資金
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬收到本級財政撥入的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金。
2.收到時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結(jié)算時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“未完項目結(jié)存”,借記本科目,貸記“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第423號科目 鄉(xiāng)級財政繳入資金
1.本科目核算鄉(xiāng)級財政繳入縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金專賬的鄉(xiāng)級財政配套資金。
2.繳入時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;年終結(jié)算時應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“未完項目結(jié)存”,借記本科目,貸記“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第431號科目 交入自籌資金
1.本科目核算項目單位或農(nóng)村集體、農(nóng)民群眾用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的資金或物資。
2.交入時,借記“銀行存款”、“材料”等科目,貸記本科目;年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按籌資單位或個人設(shè)置三級明細科目。
第432號科目 交入有償資金
1.本科目核算借款人交入工程資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金(含委托貸款)。
2.轉(zhuǎn)入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按交入的單位或個人設(shè)置三級明細科目。
第433號科目 交入銀行貸款
1.本科目核算交入工程資金專賬的用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的銀行貸款。
2.轉(zhuǎn)入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年終轉(zhuǎn)賬,應(yīng)將本科目余額分完工工程和未完工程,借記本科目,貸記“完工項目結(jié)余”、“未完項目結(jié)存”科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按交入的單位和個人設(shè)置三級明細科目。
第441號科目 占用費收入
1.本科目核算按規(guī)定收取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費。
2.收到時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;年末,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記本科目,貸記“本級有償資金”科目。
3.本科目按上級和本級設(shè)置二級明細科目。
第451號科目 其他收入
1.本科目核算銀行存款利息收入和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資形成的資產(chǎn)營運收入等。
2.收到時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。年末,財政資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記本科目,貸記“本級有償資金”科目;報賬資金和工程資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“完工項目結(jié)余”科目,借記本科目,貸記完工項目結(jié)余”科目。
3.本科目可根據(jù)需要設(shè)置明細科目。
五、支出類
第511號科目 撥出資金
1.本科目核算財政部門撥給下級財政部門或報賬資金專賬的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。
2.撥出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;年終結(jié)算時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入未完項目結(jié)存,借記“未完項目結(jié)存”科目,貸記本科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目。
第521號科目 農(nóng)發(fā)資金支出
1.本科目核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全部支出,包括發(fā)生的貸款貼息、科技推廣費、多種經(jīng)營項目前期工作費等不構(gòu)成實體工程成本的支出和從“在建工程”轉(zhuǎn)來的完工工程支出。
2.發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”、“在建工程”等科目;年終,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“完工項目結(jié)余”,借記“完工項目結(jié)余”科目,貸記本科目。
3.本科目按項目名稱設(shè)置二級明細科目,按有關(guān)治理措施或經(jīng)濟內(nèi)容設(shè)置三級明細科目。
第541號科目 占用費支出
1.本科目核算支付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金占用費、必要的回收費用和按規(guī)定從占用費收入中提取的業(yè)務(wù)費。
2.發(fā)生支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等相關(guān)科目;年末時,應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記“本級有償資金”科目,貸記本科目。
第551號科目 其他支出
1.本科目核算按規(guī)定支付給銀行的手續(xù)費和必要的資產(chǎn)營運費用等。
2.發(fā)生支出時,借記本科目,貸記“銀行存款”等相關(guān)科目。年末時,財政資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“本級有償資金”科目,借記“本級有償資金”,貸記本科目;報賬資金和工程資金專賬應(yīng)將本科目余額轉(zhuǎn)入“完工項目結(jié)余”科目,借記“完工項目結(jié)余”,貸記本科目。
第九章 年終清理結(jié)算和結(jié)賬
第五十七條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位在年度終了前,應(yīng)根據(jù)決算編審要求,對各種收支賬目、往來款項、貸幣資金、財產(chǎn)物資進行全面的清理結(jié)算。并在此基礎(chǔ)上辦理年度結(jié)賬,編報決算。
第五十八條 年終清理結(jié)算的主要事項如下:
與同級財政預(yù)算核對年度財政預(yù)算收支和預(yù)算調(diào)整情況,保證與預(yù)算數(shù)字相符;與上下級財政核對年度預(yù)算調(diào)整及資金撥付情況,保證上下級財政之間數(shù)字相符。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門上下級之間及與各項目用款單位核對撥借款數(shù)額,保證撥借款項相符。
及時同開戶銀行對賬,銀行存款賬面余額,要同銀行對賬單的余額相符。賬面現(xiàn)金余額,要同庫存現(xiàn)金相符。
清理債權(quán)債務(wù),收回、歸還到期款項,對待處理有償資金及時清理報批。
對庫存材料進行清查盤點,加強材料管理和成本核算。
第五十九條 經(jīng)過年終清理和結(jié)算,把各項結(jié)算收支記入當(dāng)年賬簿,即可辦理年終結(jié)賬。年終結(jié)賬工作一般分為年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬三個環(huán)節(jié),依次作賬。
年終轉(zhuǎn)賬。計算出各賬戶12月份合計數(shù)和全年累計數(shù),結(jié)出12月末余額,編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負(fù)債表”。試算平衡后,再將各個收支賬戶的余額分別轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn)類相關(guān)科目,填制12月31日的記賬憑單辦理結(jié)賬。
結(jié)清舊賬。將所有賬戶結(jié)出全年發(fā)生額和年末余額,然后在下面通欄劃雙紅線,表示本賬戶全部結(jié)清。
記入新賬。根據(jù)本年度各個總賬賬戶和明細賬戶年終轉(zhuǎn)賬后的余額編制年終決算“資產(chǎn)負(fù)債表”和有關(guān)明細表(不編記賬憑證),將表列各賬戶的余額直接記入新年度有關(guān)賬戶,并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣,以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。
第十章 會計報表的編審
第六十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計報表是反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金籌集、使用及其執(zhí)行結(jié)果的書面報告,是了解情況、掌握政策、推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重要資料,是編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃和下期實施計劃的基礎(chǔ)。
第六十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會計報表包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資產(chǎn)負(fù)債表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)凈資產(chǎn)變動情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金收支決算表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金撥借情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金使用和回收情況表、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金科目余額表和報表編制說明書。會計報表格式及編制說明見本辦法附件。
第六十二條 各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定報送月度、季度、半年度、年度及項目竣工決算報表。會計報表要保證數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。報表應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其它有關(guān)資料編制,切實做到賬表相符,不得估列代編,更不能弄虛作假。匯總單位除編制本級報表外,還應(yīng)根據(jù)本級報表和審核無誤的全部所屬單位報表,編制匯總會計報表。應(yīng)按上級要求的時限和方式,及時報送報表,保證上級匯總的需要。月度會計報表應(yīng)于月份終了10日內(nèi)報出;季度會計報表應(yīng)于季度終了15日內(nèi)報出;半年度會計報表應(yīng)于半年度終了30日內(nèi)報出;年度會計報表應(yīng)于次年3月底前報出;項目竣工決算報表應(yīng)于項目竣工時報出。
第十一章 附 則
第六十三條 本制度不適用于具體實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目的單位。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)經(jīng)費核算,按行政或事業(yè)單位會計制度執(zhí)行。
第六十四條 本制度沒有特殊規(guī)定的一般會計處理方法,按財政部發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。會計檔案的管理,按財政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
第六十五條 本制度自2002年1月1日起施行,原制定的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度(試行)》同時廢止。
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