審計(jì)署官員談審計(jì)報(bào)告:不再只圖過把癮
李金華審計(jì)長27日向全國人大常委會(huì)做了2005年度審計(jì)工作報(bào)告,央視《新聞會(huì)客廳》請(qǐng)到審計(jì)署法制司司長王秀明作詳細(xì)解讀。
在以前的審計(jì)報(bào)告中,一大批中央部委的違法違規(guī)問題被曝光,國家發(fā)改委、水利部等中央部委曾在審計(jì)報(bào)告中榜上有名,一下引起社會(huì)強(qiáng)烈反響,被稱為“審計(jì)風(fēng)暴”。
今年的審計(jì)報(bào)告中卻難以看到具體部委的名字,取而代之的是宏觀的、共性的表述,這種不點(diǎn)名的改變是否意味著,從今年開始,被稱為“審計(jì)風(fēng)暴”的審計(jì)報(bào)告開始溫柔變臉了呢?
不點(diǎn)名更理性,更能促進(jìn)問題從根本上解決
主持人:是不是審計(jì)署往年名點(diǎn)多了,今年受到壓力大了,所以自然就縮手縮腳?
王秀明:應(yīng)該說不是這樣的。沒有過多地點(diǎn)名是今年的一個(gè)特色,這主要是根據(jù)最近修改通過的《審計(jì)法》的一些要求做出的變化和調(diào)整。我覺得報(bào)告更加理性,更有利于對(duì)這些問題的揭露層次加深,問題更能夠得到有關(guān)部門的重視。
主持人:不點(diǎn)名就意味著更加理性嗎?
王秀明:我們從2003年開始,在審計(jì)長報(bào)告點(diǎn)名的同時(shí),審計(jì)署在推行一個(gè)審計(jì)結(jié)果公告制度,就是把被審單位發(fā)現(xiàn)的主要問題,通過審計(jì)結(jié)果公告這種方式逐步對(duì)社會(huì)公告,到現(xiàn)在為止,這個(gè)審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度已經(jīng)比較完善、健全。
主持人:您的意思是不是說不點(diǎn)名了,也就是說在審計(jì)署的年度審計(jì)工作報(bào)告里不再詳細(xì)地點(diǎn)名了,而是把它分解在日常審計(jì)公告里面。
王秀明:對(duì)。這是一種理性的轉(zhuǎn)化。我覺得原來點(diǎn)名過多,對(duì)社會(huì)公眾來說覺得比較過癮一些。但這些問題怎么解決,我覺得現(xiàn)在這樣更理性,更能夠促進(jìn)問題從根本上解決。
為何把財(cái)政部、發(fā)改委的問題提到顯著位置?
主持人:不是說你們這次一個(gè)名都沒有點(diǎn),實(shí)際上在這次年度審計(jì)工作報(bào)告里面還是點(diǎn)了發(fā)改委和財(cái)政部的名字。
王秀明:這個(gè)可能跟我們審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容有關(guān)系,因?yàn)閷徲?jì)長的報(bào)告重點(diǎn)報(bào)告中央預(yù)算執(zhí)行情況,中央預(yù)算執(zhí)行情況里面,財(cái)政部和發(fā)改委還有其他一些部門,應(yīng)該說是具體組織中央預(yù)算執(zhí)行的,所以這兩個(gè)部門首當(dāng)其沖是我們每年審計(jì)的重點(diǎn)。
表揚(yáng)青藏鐵路環(huán)保好,“黑臉包公”唱起“紅臉”?
主持人:在以往的審計(jì)工作報(bào)告里似乎不存在表揚(yáng)和贊揚(yáng)的情況,但是這次年度審計(jì)工作報(bào)告有表揚(yáng)了,而且選擇的是青藏鐵路作為一個(gè)點(diǎn)名表揚(yáng)的對(duì)象,為什么?
王秀明:剛才我說我們對(duì)被審單位的評(píng)價(jià)是實(shí)事求是,一分為二,我們對(duì)青藏鐵路環(huán)境保護(hù)資金進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)資金從管理到最后的使用效果非常好。
主持人:以往更多的批評(píng)到這次更多的表揚(yáng),會(huì)不會(huì)給人一種感覺,就是“黑臉包公”唱起“紅臉”了?
王秀明:?jiǎn)栴}一個(gè)沒少,還要揭露,問題提出來了,而且提得更準(zhǔn)確、更實(shí)事求是,所以我覺得大家應(yīng)該能夠慢慢地接受或者熟悉這種寫法。
主持人:您覺得今年這份報(bào)告面世之后會(huì)引起什么樣反響?
王秀明:這個(gè)我沒預(yù)測(cè),但是第一印象剛才說了,感覺不太過癮,過多的點(diǎn)名這種情況少了,通過今天這個(gè)解讀,我想大家慢慢地能夠更加喜歡現(xiàn)在的報(bào)告。
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