正確認識我國證券市場所處歷史階段
正確把握我國證券市場所處歷史階段,是更好地發(fā)展我國證券市場的一個基本出發(fā)點。周小川主席在講話中指出,“我國的資本市場,既是新興市場,又屬于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中的市場”!靶屡d”加“轉(zhuǎn)軌”,這是在總結(jié)國內(nèi)外證券市場歷史經(jīng)驗的基礎上,對我國證券市場目前所處發(fā)展階段的準確定位。正確把握這一定位,有助于我們辯證地認識和評價我國證券市場,進而樹立起深化改革、擴大開放、加速發(fā)展的信心,在新世紀創(chuàng)造新的輝煌。
誕生于上世紀90年代初的我國新興資本市場,迄今只有十幾年的發(fā)展歷程,無論是從市場規(guī)模、上市公司質(zhì)量,還是從監(jiān)管水平、法規(guī)建設等方面來看,它都有著與其它新興市場所共有的特性,存在許多不成熟之處。
區(qū)分成熟市場和新興市場的一個重要標志,就是市場主體受市場約束的強弱。考察當前我國證券市場,由于發(fā)育時間短、外部市場經(jīng)濟體系不配套,市場約束力極弱,具體表現(xiàn)為市場主體行為不規(guī)范、弄虛作假盛行、法律法規(guī)不健全、監(jiān)管水平不高、上市公司質(zhì)量不高,等等,結(jié)果是市場投機性偏高,階段性波動比較大,發(fā)生各類案件也相對較多。
同時,我國證券市場發(fā)育于我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,難免帶有計劃經(jīng)濟的色彩,是一個典型的轉(zhuǎn)軌中的市場。改革開放以前,我國實行的是計劃經(jīng)濟,沒有資本市場;現(xiàn)在,我國正在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,開始培育和發(fā)展資本市場。在這種背景下,就會帶有許多轉(zhuǎn)軌時期的特征。譬如,計劃經(jīng)濟思路的殘留導致對市場的行政干預比較多;意識形態(tài)的約束導致股權(quán)分裂和國有股一股獨大等歷史遺留問題;在相關(guān)的法律法規(guī)建設和執(zhí)行方面,有諸多空白之處;在中介服務方面,存在很多不規(guī)范的問題;投資者也缺乏在資本市場上投資的經(jīng)歷,以致于理性不足,投機盛行。
我國證券市場既是一個新興市場,又是一個轉(zhuǎn)軌中的市場。這就決定了,它從不成熟走向成熟,是一個必然的、不可跨越的歷史階段,是需要經(jīng)過一段時間的。而且,在這個過程中,市場的發(fā)展不會一帆風順,正如嬰兒學步難免摔跤。因此,簡單化地用有上百年發(fā)展歷史的成熟市場的標尺來衡量目前我國證券市場,是不切實際的;照抄照搬成熟市場甚至純粹新興市場的一些做法,也是容易出現(xiàn)偏差的。
認識到我國證券市場所處的這樣一個歷史方位,就不應對我國證券市場在發(fā)展中暴露出來的問題以致于這樣那樣的違規(guī)違法案件求全責備,更不應大驚小怪以致于喪失信心,而應保持一份平和、理智的心態(tài),遵循新興市場發(fā)展的規(guī)律,并結(jié)合我國實際情況,努力在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,通過發(fā)展解決發(fā)展中的問題,加速我國證券市場從不成熟走向成熟的過渡。
誕生于上世紀90年代初的我國新興資本市場,迄今只有十幾年的發(fā)展歷程,無論是從市場規(guī)模、上市公司質(zhì)量,還是從監(jiān)管水平、法規(guī)建設等方面來看,它都有著與其它新興市場所共有的特性,存在許多不成熟之處。
區(qū)分成熟市場和新興市場的一個重要標志,就是市場主體受市場約束的強弱。考察當前我國證券市場,由于發(fā)育時間短、外部市場經(jīng)濟體系不配套,市場約束力極弱,具體表現(xiàn)為市場主體行為不規(guī)范、弄虛作假盛行、法律法規(guī)不健全、監(jiān)管水平不高、上市公司質(zhì)量不高,等等,結(jié)果是市場投機性偏高,階段性波動比較大,發(fā)生各類案件也相對較多。
同時,我國證券市場發(fā)育于我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,難免帶有計劃經(jīng)濟的色彩,是一個典型的轉(zhuǎn)軌中的市場。改革開放以前,我國實行的是計劃經(jīng)濟,沒有資本市場;現(xiàn)在,我國正在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,開始培育和發(fā)展資本市場。在這種背景下,就會帶有許多轉(zhuǎn)軌時期的特征。譬如,計劃經(jīng)濟思路的殘留導致對市場的行政干預比較多;意識形態(tài)的約束導致股權(quán)分裂和國有股一股獨大等歷史遺留問題;在相關(guān)的法律法規(guī)建設和執(zhí)行方面,有諸多空白之處;在中介服務方面,存在很多不規(guī)范的問題;投資者也缺乏在資本市場上投資的經(jīng)歷,以致于理性不足,投機盛行。
我國證券市場既是一個新興市場,又是一個轉(zhuǎn)軌中的市場。這就決定了,它從不成熟走向成熟,是一個必然的、不可跨越的歷史階段,是需要經(jīng)過一段時間的。而且,在這個過程中,市場的發(fā)展不會一帆風順,正如嬰兒學步難免摔跤。因此,簡單化地用有上百年發(fā)展歷史的成熟市場的標尺來衡量目前我國證券市場,是不切實際的;照抄照搬成熟市場甚至純粹新興市場的一些做法,也是容易出現(xiàn)偏差的。
認識到我國證券市場所處的這樣一個歷史方位,就不應對我國證券市場在發(fā)展中暴露出來的問題以致于這樣那樣的違規(guī)違法案件求全責備,更不應大驚小怪以致于喪失信心,而應保持一份平和、理智的心態(tài),遵循新興市場發(fā)展的規(guī)律,并結(jié)合我國實際情況,努力在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,通過發(fā)展解決發(fā)展中的問題,加速我國證券市場從不成熟走向成熟的過渡。
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