央行允許國際開發(fā)機構(gòu)境內(nèi)發(fā)債的三大理由
中國人民銀行9日對外表示,國際開發(fā)機構(gòu)在我國銀行間債券市場發(fā)行人民幣債券,對我國金融市場的發(fā)展以及對外開放具有三大重要意義。這也成為我國引入全新發(fā)債主體的三大理由。
一是有利于推動我國債券市場發(fā)展。近年來,我國債券市場發(fā)展迅速。2004年銀行間債券市場債券交易量達(dá)11.8萬億元,截至2005年9月,各類可交易債券總余額達(dá)到6.5萬億元,市場各類機構(gòu)投資者達(dá)到4000多家,市場運行規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日益完善,實現(xiàn)了國際上先進(jìn)的DVP結(jié)算方式。
此次國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行獲準(zhǔn)在我國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,是發(fā)行主體的突破和創(chuàng)新,可以帶來國際上債券發(fā)行的先進(jìn)經(jīng)驗和管理技術(shù),從單純吸引國外資金轉(zhuǎn)到引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、金融工具創(chuàng)新和培養(yǎng)專門人才上來,有利于促進(jìn)我國債券市場的進(jìn)一步發(fā)展,在一定程度上改善我國目前直接融資比重過小、融資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。
二是有利于促進(jìn)我國債券市場的對外開放。在我國債券市場中引入外資發(fā)行主體標(biāo)志著我國債券市場對外開放又邁出了重要的一步。根據(jù)我國經(jīng)濟金融對外開放的整體部署,我國債券市場也正在逐步開放。目前,在銀行間債券市場上,有人民幣經(jīng)營資格的外資商業(yè)銀行可以參加債券承銷團參與債券的發(fā)行承銷,也可以通過準(zhǔn)入備案制進(jìn)行債券買賣;銀行間債券市場已經(jīng)引入第一家境外機構(gòu)投資者-泛亞債券指數(shù)基金。
此次允許國際開發(fā)機構(gòu)在國內(nèi)進(jìn)行債券發(fā)行是國內(nèi)債券市場對外開放的又一個重要步驟。作為多邊國際開發(fā)機構(gòu),國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行在協(xié)助推動新興市場國家開放資本市場方面具有較為豐富的經(jīng)驗,與中國在金融領(lǐng)域方面也保持著良好的合作關(guān)系,兩家機構(gòu)在中國進(jìn)行債券發(fā)行,將進(jìn)一步促進(jìn)中國債券市場的國際化進(jìn)程。
三是有利于降低國內(nèi)貸款企業(yè)匯率風(fēng)險,提高資金使用效率。長期以來,國際開發(fā)機構(gòu)對國內(nèi)企業(yè)投資的資金來源,主要通過在國外發(fā)行外幣債券,并將所籌集的資金通過財政部門或銀行以外債轉(zhuǎn)貸款方式貸給國內(nèi)企業(yè)。由于國際金融市場匯率波動頻繁,不僅影響國內(nèi)貸款企業(yè)的實際用匯金額,而且企業(yè)在購匯還貸時也將承擔(dān)一定的匯率風(fēng)險。允許國際開發(fā)機構(gòu)在國內(nèi)發(fā)行人民幣債券,并用所籌資金投資于國內(nèi)企業(yè),國內(nèi)企業(yè)獲得的將是人民幣貸款資金,從而減少了國內(nèi)企業(yè)資金匯兌的風(fēng)險,提高了企業(yè)資金使用效率。
與此同時,國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,也為兩家機構(gòu)自身業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有利契機。兩家機構(gòu)通過發(fā)債,其項目建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展獲得了新的資金支持,資金來源也進(jìn)一步多樣化,提高了資金使用的效率。更具深遠(yuǎn)意義的是,中國是一個頗具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d金融市場國家,在中國的金融運作實踐,將為兩家機構(gòu)提供更為豐富的新興市場運作經(jīng)驗,對提升其在全球新興金融市場的影響力有著積極的作用。
一是有利于推動我國債券市場發(fā)展。近年來,我國債券市場發(fā)展迅速。2004年銀行間債券市場債券交易量達(dá)11.8萬億元,截至2005年9月,各類可交易債券總余額達(dá)到6.5萬億元,市場各類機構(gòu)投資者達(dá)到4000多家,市場運行規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日益完善,實現(xiàn)了國際上先進(jìn)的DVP結(jié)算方式。
此次國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行獲準(zhǔn)在我國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,是發(fā)行主體的突破和創(chuàng)新,可以帶來國際上債券發(fā)行的先進(jìn)經(jīng)驗和管理技術(shù),從單純吸引國外資金轉(zhuǎn)到引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、金融工具創(chuàng)新和培養(yǎng)專門人才上來,有利于促進(jìn)我國債券市場的進(jìn)一步發(fā)展,在一定程度上改善我國目前直接融資比重過小、融資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。
二是有利于促進(jìn)我國債券市場的對外開放。在我國債券市場中引入外資發(fā)行主體標(biāo)志著我國債券市場對外開放又邁出了重要的一步。根據(jù)我國經(jīng)濟金融對外開放的整體部署,我國債券市場也正在逐步開放。目前,在銀行間債券市場上,有人民幣經(jīng)營資格的外資商業(yè)銀行可以參加債券承銷團參與債券的發(fā)行承銷,也可以通過準(zhǔn)入備案制進(jìn)行債券買賣;銀行間債券市場已經(jīng)引入第一家境外機構(gòu)投資者-泛亞債券指數(shù)基金。
此次允許國際開發(fā)機構(gòu)在國內(nèi)進(jìn)行債券發(fā)行是國內(nèi)債券市場對外開放的又一個重要步驟。作為多邊國際開發(fā)機構(gòu),國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行在協(xié)助推動新興市場國家開放資本市場方面具有較為豐富的經(jīng)驗,與中國在金融領(lǐng)域方面也保持著良好的合作關(guān)系,兩家機構(gòu)在中國進(jìn)行債券發(fā)行,將進(jìn)一步促進(jìn)中國債券市場的國際化進(jìn)程。
三是有利于降低國內(nèi)貸款企業(yè)匯率風(fēng)險,提高資金使用效率。長期以來,國際開發(fā)機構(gòu)對國內(nèi)企業(yè)投資的資金來源,主要通過在國外發(fā)行外幣債券,并將所籌集的資金通過財政部門或銀行以外債轉(zhuǎn)貸款方式貸給國內(nèi)企業(yè)。由于國際金融市場匯率波動頻繁,不僅影響國內(nèi)貸款企業(yè)的實際用匯金額,而且企業(yè)在購匯還貸時也將承擔(dān)一定的匯率風(fēng)險。允許國際開發(fā)機構(gòu)在國內(nèi)發(fā)行人民幣債券,并用所籌資金投資于國內(nèi)企業(yè),國內(nèi)企業(yè)獲得的將是人民幣貸款資金,從而減少了國內(nèi)企業(yè)資金匯兌的風(fēng)險,提高了企業(yè)資金使用效率。
與此同時,國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,也為兩家機構(gòu)自身業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有利契機。兩家機構(gòu)通過發(fā)債,其項目建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展獲得了新的資金支持,資金來源也進(jìn)一步多樣化,提高了資金使用的效率。更具深遠(yuǎn)意義的是,中國是一個頗具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d金融市場國家,在中國的金融運作實踐,將為兩家機構(gòu)提供更為豐富的新興市場運作經(jīng)驗,對提升其在全球新興金融市場的影響力有著積極的作用。
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