改革開放使中國經濟得到快速發(fā)展，人民群眾的物質生活水平也隨之有了很大提高。然而，一系列日益凸現(xiàn)的生產安全、交通安全、環(huán)境安全、食品安全以及藥品安全等公共安全問題卻日益引起了人們的關注。

　　有關調查顯示：2004年全國煤礦事故造成6027人死亡；今年以來，全國共發(fā)生94起特大安全生產事故，死亡2074人；我國每年有超過10萬人死于交通事故；我國半數(shù)以上城市市區(qū)地下水嚴重污染……還有蘇丹紅調味醬事件、孔雀石綠毒魚事件以及最近發(fā)生的食品保鮮膜事件、禽流感疫情，都對公共安全體系的建設提出了更高的要求。

　　“十一五”規(guī)劃的建議中對公共安全體系的構建傾注了很大的熱情：

　　對于生產安全問題，建議提出：切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產，有效遏制重特大事故。加強交通監(jiān)管，減少交通事故。加強各種自然災害預測預報，提高防災減災能力。

　　對于環(huán)境安全和食品、藥品安全等問題，建議強調：加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)，認真解決影響經濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出的環(huán)境問題……強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管……保障人民群眾安居樂業(yè)。

　　安全需求是人的基本需求，也是建設和諧社會的必要條件。尤其是與群眾生活、生產和切身利益相關的安全問題，更需要形成體系化和制度化的安全保障體系。

　　應對高風險的社會的來臨，需要政府和社會聯(lián)手，在構建社會安全網方面邁出更大的步伐。“十一五”規(guī)劃建議具體而又細致，顯然讓人民群眾心里頭有了更多的安全感。

　　讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣，吃上安全的食品，過上安心的日子。這是老百姓的普遍愿望，也是“十一五”規(guī)劃的點睛之筆。