內(nèi)地稅務(wù)部門專家解釋說，增值稅通常分生產(chǎn)型增值稅和消費型增值稅兩種方式。二者的區(qū)別在于扣除稅金的款項不同：前者只允許扣除購入的原材料等所含的稅金，不允許扣除外購固定資產(chǎn)所含的稅金；后者是所有外購項目包括原材料、固定資產(chǎn)在內(nèi)，所含稅金都允許扣除。
該專家說，內(nèi)地增值稅轉(zhuǎn)型的具體方式有兩種選擇：一是允許企業(yè)抵扣當年新增固定資產(chǎn)中機器設(shè)備的進項稅金，而對新增的建筑物等不動產(chǎn)不抵扣。按此方案，全年稅收將減少九百億以上。
其次，是允許企業(yè)抵扣當年新增全部固定資產(chǎn)的進項稅金，而不抵扣原有固定資產(chǎn)進項稅金。按照這個方案，初步估計全年稅收將減少一千三百億至一千四百億左右。
專家說，考慮到財政的接受能力，同時考慮到增值稅轉(zhuǎn)型應(yīng)解決最迫切的問題，因此目前主流的觀點傾向于第一種方案。
雖然增值稅轉(zhuǎn)型將令內(nèi)地即期財政收入減少，但專家認為，內(nèi)地稅收今年有較高幅度的增長，可減輕部分由轉(zhuǎn)型帶來的壓力，此外，轉(zhuǎn)型過程中，稅務(wù)部門可采取一些過渡性的措施來緩解壓力。特別是由于增值稅轉(zhuǎn)型本質(zhì)上會降低企業(yè)成本，是一種“讓利于民”的措施，因此可以促進企業(yè)的利潤增長，并最終增加財政收入，可謂之“短期壓力，長期受益”。
談到增值稅轉(zhuǎn)型的好處，專家認為，除了激發(fā)企業(yè)投資積極性，提高企業(yè)效益外，還會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。轉(zhuǎn)型試點明年在東北八行業(yè)試點進行，就有這方面的考慮。此外，轉(zhuǎn)型還有利于適應(yīng)加入WTO的形勢，提高內(nèi)資企業(yè)的競爭能力。
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