江蘇執(zhí)行新稅務(wù)登記辦法各地爭(zhēng)搶稅源現(xiàn)象得到有效遏制

    根據(jù)國家稅務(wù)總局出臺(tái)的《稅務(wù)登記管理辦法》，江蘇從今年2月1日起執(zhí)行新的稅務(wù)登記管理辦法以來，一個(gè)企業(yè)重復(fù)辦理稅務(wù)登記、不同地區(qū)間爭(zhēng)搶稅源的種種混亂局面得到了有效遏制。

    新舊《辦法》相比，在稅務(wù)登記的對(duì)象、地點(diǎn)、程序、證件的管理等方面有了較大調(diào)整，主要體現(xiàn)出八大方面的變化。

    一是明確了稅務(wù)登記對(duì)象。新辦法稅務(wù)登記的對(duì)象包括，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人和其他發(fā)生納稅義務(wù)的各類組織和單位。

    二是稅務(wù)登記地點(diǎn)以“注冊(cè)地址”為依據(jù)，有特殊規(guī)定的除外。其注冊(cè)地址與實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地址不一致的，在注冊(cè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。

    三是納稅地點(diǎn)有所調(diào)整。對(duì)于自2004年2月1日起，在本地區(qū)新設(shè)立需辦理稅務(wù)登記手續(xù)的，有固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且在該場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為，應(yīng)向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

    四是增加了臨時(shí)稅務(wù)登記，主要適用于一些具有臨時(shí)性、流動(dòng)性特點(diǎn)的納稅人，如：領(lǐng)取臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人，外出經(jīng)營(yíng)超過180天的納稅人，未經(jīng)任何政府部門批準(zhǔn)成立而進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人等。

    五是新辦法不再需要納稅人頻繁地提供稅務(wù)登記證件。

    六是規(guī)定了爭(zhēng)議的解決途徑。

    七是加強(qiáng)對(duì)非正常戶的管理，新辦法將吊銷戶的時(shí)限由納稅人被認(rèn)定為非正常戶超過1年改為3個(gè)月。

    八是新辦法增加了對(duì)稅務(wù)人員濫用職權(quán)或行政不作為行為的處理和對(duì)納稅人騙取稅務(wù)登記證行為的處罰。

    過去，納稅人往往選擇有區(qū)域性優(yōu)惠政策的地區(qū)申請(qǐng)注冊(cè)，而不是按實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地辦理注冊(cè)登記。新辦法的實(shí)施，有效地杜絕了這類問題的產(chǎn)生。