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上海購房退稅5月31日停止

2003-5-30 6:25 國際金融報(bào)·胡天舒 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  拉動(dòng)上海房產(chǎn)消費(fèi)的目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)

  再過1天,也就是5月31日,在上海實(shí)行了5年之久的“購房退稅”政策就要?jiǎng)澤暇涮柫恕I虾J胸?cái)稅局一位人士5月29日向記者表示:“退稅政策的初衷是動(dòng)用地方財(cái)力,拉動(dòng)房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),31日這項(xiàng)政策將按期結(jié)束。”

  “購房退稅”是1998年在上海房地產(chǎn)市場低迷的情況下出臺的,當(dāng)時(shí)政府旨在鼓勵(lì)高收入者積極購買住房。其大致內(nèi)容是,凡1998年6月1日至2003年5月31日期間,在上海購買或差價(jià)換購商品住房并在上海繳納個(gè)人所得稅的中外籍個(gè)人,且是商品房產(chǎn)權(quán)證的法定擁有人,可在這一時(shí)期內(nèi)享受購房后起算的個(gè)人所得稅抵扣。

  回顧“購房退稅”政策實(shí)施的5年,為上海房地產(chǎn)業(yè)帶來明顯的積極影響。這從房產(chǎn)銷售的統(tǒng)計(jì)上可以顯示出來:1997年上海的住宅銷售面積為617萬平方米,1998年達(dá)到1057萬平方米,而到1999年則突破了1200萬平方米。

  事實(shí)上,“購房退稅”在國外是一項(xiàng)比較普遍的政策。長城證券一位分析師說,類似很多國家實(shí)行的減稅政策,這些政策出臺的目的都是為了推動(dòng)投資消費(fèi)。不過這位分析師認(rèn)為,在很大程度上,財(cái)稅優(yōu)惠政策主要的受惠者是“20%的有錢人”。

  的確,“購房退稅”政策除了拉動(dòng)房產(chǎn)回暖外,還出現(xiàn)了一系列問題。許多高收入者利用其投資買房,與上海市政府原來想提倡個(gè)人買房解決住房問題的初衷相違,造成高檔房價(jià)位不斷朝上拉升,財(cái)政部門很難控制。

  另據(jù)記者了解,國務(wù)院對個(gè)人所得稅收入已經(jīng)實(shí)行中央和地方按比例分享,具體是2003年中央分享60%,地方分享40%;2003年以后年份的分享比例根據(jù)實(shí)際收入情況再行考慮。照此規(guī)定,地方財(cái)政的壓力非常明顯。這也是“退稅”政策喊停的重要原因之一。

  對于購房消費(fèi)者來說,由于退稅政策5月31日停止的消息早已“有言在先”,因此它帶來的影響已經(jīng)慢慢被消解,并不會(huì)給上海樓市帶來實(shí)質(zhì)性影響。何況,決定房地產(chǎn)市場的最大動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增長,目前上海經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展,是房地產(chǎn)市場長久繁榮的根本動(dòng)力。
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