惠及18億人 中國-東盟自貿(mào)區(qū)降稅計劃亮相

　　東邊日出西邊雨。盡管中國同美國、歐盟的貿(mào)易摩擦不斷，但在亞洲，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）降稅計劃即將實施，這將惠及7000種產(chǎn)品和區(qū)內(nèi)18億消費者，號稱是目前最大的降稅計劃。

　　從7月20日起，中國和東盟成員國將正式按照《貨物貿(mào)易協(xié)議》的規(guī)定，對原產(chǎn)于中國和東盟的7000個稅目的產(chǎn)品相互給予優(yōu)惠關稅待遇，以自由貿(mào)易區(qū)的稅率實現(xiàn)彼此貨物的通關。同時，飽受歐美特保之苦的中國紡織企業(yè)也將獲得新的貿(mào)易機會。

　　惠及18億消費者

　　中國社會科學院亞太經(jīng)合組織政策研究中心副主任陸建人表示，CAFTA的建立將惠及這一區(qū)域的18億消費者，他們可以獲得物美價廉的商品和服務。

　　伴隨著CAFTA降稅計劃實施的臨近，中國著名東南亞商務專家、中國-東盟商務理事會中方理事長許寧寧的日程安排也越來越密。他告訴記者，由于國內(nèi)企業(yè)對CAFTA的情況和有關內(nèi)容知之甚少，他已經(jīng)在全國做了100場報告，最近更是邀約不斷。他認為，隨著中國與東盟形成統(tǒng)一市場，中國企業(yè)的商務機會巨大。

　　據(jù)介紹，目前中國對東盟出口的主要商品是自動數(shù)據(jù)處理設備及其部件、紡織紗線、摩托車等。我國從東盟進口的主要商品是集成電路及微電子組件、自動數(shù)據(jù)處理設備零件、初級形狀的塑料、原油、成品油、天然橡膠等。農(nóng)產(chǎn)品方面，中國需要進口一些只有東南亞地區(qū)出產(chǎn)的熱帶水果，中國則是胡桃、蘋果、梨、柑橘、草莓、葡萄、蘆筍和加工西紅柿在東盟的主要供應商。研究表明，CAFTA建成后，中國對東盟的出口將增加106億美元，增幅為55.1％，東盟對中國的出口將增加130億美元，增幅為48％。

　　從1997年以來，我國對東盟的貿(mào)易一直都是逆差，但從今年第一季度來看，我國向東盟出口的增速（41％）已經(jīng)高于東盟向我國出口的增速（16％）。而去年中國和東盟的貿(mào)易額達到了1059億美元，比上一年增長了30％，提前一年達到1000億美元，這跟去年中國與東盟實行早期收獲計劃、放松投資限制密不可分。

　　紡織企業(yè)有新出路

　　其實，CAFTA降稅計劃的實施也給四處碰壁的中國紡織品企業(yè)帶來新的出路。

　　盡管中國同東盟國家越南、泰國、印尼等在紡織品國際市場上是競爭對手，但東盟的紡織工業(yè)沒有中國發(fā)達。對于中國同東盟相互放開市場，這些國家也都比較擔心。而中國的紡織企業(yè)可以投資東盟國家的紡織業(yè)，在那里興建加工廠，進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。這樣就可緩解歐美配額壓力。

　　而據(jù)專家分析，比較適合的國家是老撾，因為歐美對老撾實行優(yōu)惠政策，沒有出口配額限制，而中國和老撾都是《曼谷協(xié)定》的成員國，老撾又是目前惟一一個加入《曼谷協(xié)定》的東盟成員國，因此中國企業(yè)可以帶著訂單和原料到老撾去生產(chǎn)，然后銷往歐美市場。許寧寧告訴記者，老撾服裝協(xié)會會長前兩天來北京曾表示，非常愿意中國的服裝企業(yè)去那里投資。

　　而據(jù)分析，中國同東盟國家的紡織業(yè)是互補的，東盟國家需要中國的紡織機械產(chǎn)品，而且也需要從中國進口棉花，另外一些服裝的輔料也需要從中國進口。形成統(tǒng)一市場后，中國紡織工業(yè)協(xié)會、服裝協(xié)會等行業(yè)協(xié)會可以跟東盟的紡織商會進行交流合作和資源整合，在國際市場上形成區(qū)域的綜合競爭力。

　　企業(yè)投資東盟仍需提防壁壘

　　目前，中國同東盟的投資協(xié)議還在談判階段，不過東南亞在華投資要遠遠多于中國在東南亞的投資，到去年底東南亞各國在華投資258億美元，而中國在東南亞投資不足20億美元，不過CAFTA全面實施以后，我國對東盟的投資必然會加快。

　　不過，許寧寧提醒有志于投資東盟市場的企業(yè)，CAFTA建立并不意味著一切都會暢通無阻，一些國家還存在貿(mào)易、投資壁壘。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中方有超過80個商標在印尼被搶注。越南政府目前仍然對7種重要產(chǎn)品實行強制進口許可證制度：包括石油、玻璃、鐵制品、植物油、糖、摩托車和九座機動車，另外越南對許多進口產(chǎn)品征收較高的消費稅，而對個別汽車產(chǎn)品甚至征收100％的特別消費稅。泰國不是WTO《政府采購協(xié)定》的簽署方，在政府采購招標中，泰國對外國投標企業(yè)設置了一系列限制，如對金額超過3億泰銖的政府采購合同，外國中標企業(yè)必須易貨回購價值不低于合同金額 50％的泰國產(chǎn)品。在馬來西亞，占海關稅號總量17％的產(chǎn)品受非自動進口許可管理，如建筑設備、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和汽車等，這對中國同類產(chǎn)品進入馬來西亞市場造成一定阻礙。因此，專家建議企業(yè)在投資東盟前應多向當?shù)刂袊�使館和有關機構進行咨詢。

　　相關：

　　中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)

　　中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國與東盟10國建立的自由貿(mào)易安排。

　　2004年11月29日，雙方在老撾萬象簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定，自2005年7月起，除2004年已實施降稅的早期收獲產(chǎn)品和少量敏感產(chǎn)品外，雙方將對其他約7000個稅目的產(chǎn)品實施降稅。至2010年，中國與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國等6個東盟老成員將取消大部分產(chǎn)品的關稅，建成自由貿(mào)易區(qū)。柬埔寨、老撾、緬甸和越南等4個東盟新成員將享受5年的過渡期，至2015年與中國實現(xiàn)自由貿(mào)易。

　　《曼谷協(xié)定》

　　《曼谷協(xié)定》全稱為《亞太經(jīng)濟社會發(fā)展中成員國之間貿(mào)易談判第一協(xié)定》，是在聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會理事會發(fā)展中成員國之間達成的比最惠國待遇更加優(yōu)惠的區(qū)域貿(mào)易安排。旨在通過此種安排擴大成員國間的貿(mào)易，促進成員國經(jīng)濟發(fā)展。于1975年7月31日簽訂，2001年5月23日中國正式加入。目前《曼谷協(xié)定》正式成員包括孟加拉國、中國、印度、韓國、老撾和斯里蘭卡六個國家。