2003年稅收收入形勢良好的主要原因是:
———工業(yè)化進(jìn)程加快,為稅收提供了充沛稅源。自治區(qū)黨委、政府加快工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措,有力推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,為工業(yè)環(huán)節(jié)增值稅提供了充沛稅源。2003年,全區(qū)增值稅入庫20.47億元,同比增長15%,其中工業(yè)環(huán)節(jié)增值稅入庫16.55億元,同比增長17.5%,增收2.46億元,占全區(qū)稅收總增收額5.63億元的43.7%。同時,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使稅收形成了以電力、化工、煤炭、建材、煙酒、商業(yè)、金融保險、建筑安裝、服務(wù)等行業(yè)快速拉動的格局。2003年,全區(qū)增幅較大的11個重點(diǎn)行業(yè)合計入庫稅收28.59億元,占全區(qū)稅收總額的64.8%。
———城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高刺激了社會消費(fèi)品零售額的增長,來自商業(yè)、服務(wù)行業(yè)的稅收呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。去年下半年非典疫情的解除和第七屆全國民族運(yùn)動會的召開,促進(jìn)了消費(fèi)品市場的回升,帶動商業(yè)、服務(wù)業(yè)稅收入庫5.48億元,其中服務(wù)環(huán)節(jié)營業(yè)稅入庫1.56億元,同比增長15.9%。民族運(yùn)動會場館和銀川城市亮化工程增收約6000萬元。
———“大銀川”戰(zhàn)略的實施拉動了稅收的增加。自治區(qū)黨委、政府決定的“實施中心城市帶動戰(zhàn)略,將銀川建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的“大銀川”戰(zhàn)略帶動了銀川市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著該市新街區(qū)和其它工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)建設(shè)的大規(guī)模實施,為稅收的增加提供了來源,銀川市在全區(qū)稅收中“火車頭”的作用也日漸突出。2003年,銀川市實現(xiàn)稅收收入23.53億元,同比增長12%,增收2.52億元,占全區(qū)稅收總額的52.1%,有力帶動了全區(qū)稅收的增長。
———快速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)成為稅收增收的主要來源。自治區(qū)黨委、政府把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,積極鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,已成為全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和稅收增收的主要來源。2003年,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)稅收入庫27.15億元,同比增長21.69%,增收4.84億元,增幅、增收額均超過公有制經(jīng)濟(jì)。
———企業(yè)效益的提高帶動了所得稅的增長。去年 1月至11月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)比上年同期增長4.74個百分點(diǎn),利稅總額比上年同期增長40.5%,直接促進(jìn)了企業(yè)所得稅的增長。2003年企業(yè)所得稅入庫3.9億元,同比增長14.2%。
———稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征收管理,為確保稅收增長提供了保證。2003年,全區(qū)共查補(bǔ)入庫稅款1.1億元,清理以前年度欠稅1.4億元,為確保年度稅收任務(wù)的完成起到了積極作用。
———稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行到位,在保穩(wěn)定、促發(fā)展方面發(fā)揮了一定作用。稅收優(yōu)惠政策的落實不但支持了下崗失業(yè)人員再就業(yè),更促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2003年,我區(qū)所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個體私營經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)都有長足發(fā)展,使我區(qū)稅收稅源形成了多元化格局;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)活力提高,產(chǎn)品的檔次和附加值上升,各級稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)的各項稅收優(yōu)惠政策,都為涵養(yǎng)稅源、保證稅收穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ);自治區(qū)黨委、政府作出的推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)及大銀川戰(zhàn)略、興建工業(yè)園區(qū)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等一系列決策,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,也使稅收增收形成強(qiáng)勁態(tài)勢。
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