全國人大專家稱兩稅合并良機已過

　　當個人所得稅法修正案草案正在全國人大常委會接受審議的時候，昨天在北大舉行的“中美稅法高層論壇”上，官方和學術界人士則把焦點轉向了企業(yè)所得稅法，“兩稅合并”成為所有與會人員共識。

　　昨天上午，在接受記者專訪時，全國人大常委會預算工作委員會法案室主任、中國財稅法學研究會副會長俞光遠向記者表示：“個人所得稅法修正案草案已經(jīng)進行審議了，接下來我們需要盡快實現(xiàn)對企業(yè)所得稅法的立法和企業(yè)所得稅制的改革。”

　　俞光遠說：“由于這些部門和地區(qū)的反對，今年到現(xiàn)在來看，已經(jīng)錯過了向人大常委會遞交企業(yè)所得稅法（草案）的機會，因為我們拿到草案之后，要先后進行三次審議，這個過程一共需要的時間為六個月。這就是說，必須在8月前遞交才能實現(xiàn)在明年3月份全國人大的審議，而現(xiàn)在已經(jīng)是8月底了，再遞交也來不及了。我們現(xiàn)在只希望有關部門從全國大局利益出發(fā)，支持‘兩稅合并’，進而推動我們稅法立法工作在明年能順利完成�！�

　　財政部稅政司副司長王建凡介紹，目前建立稅法的準備工作已經(jīng)就緒，技術已經(jīng)成熟，為下一程序打下了良好基礎。

　　他說，目前我國的各個稅收實體法過于簡單，大多都是一些原則性規(guī)定。這就導致稅法在具體執(zhí)行過程中容易產生偏差和失誤。一些部門所出臺的文件也被當作了法律依據(jù)來實施，這在實際中造成了人們對稅法理解的混亂。尤其是兩套稅法同時并行，使不少稅種不能覆蓋到外資，這是很不合理的事情。

　　“企業(yè)所得稅法立法工作在前一兩年都要執(zhí)行的，我們也一直在要求盡快提交企業(yè)所得稅法草案，但是因為一些部門和地區(qū)還有不同看法，就一拖再拖�！庇峁膺h說，一些和外資、外商關系最為直接的部門，以及沿海地區(qū)部分已經(jīng)從兩套稅法中獲利的城市，擔心實行“兩稅合并”會影響他們的發(fā)展。

　　其實，“而‘兩稅合并’當前勢在必行，不是一兩個部門或地區(qū)需不需要的問題，而是全國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這個階段必須實行的問題�！庇峁膺h說。