俄聯(lián)邦稅務署副署長謝甫佐娃日前指出,2004年俄納稅大戶繳納的稅款同比增長了133.8%,其中個人所得稅增長了127.9%,企業(yè)所得稅增長了162.8%.有分析認為,俄稅收之所以獲得“大豐收”,是“尤科斯效應”幫了大忙。
2003年10月,俄政府以偷逃稅款等多項罪名,將尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基繩之以法,拿俄首富開刀顯然也是殺雞給猴看,給逃稅者敲響警鐘,這個“敲山震虎”之舉起到了明顯的威懾作用。2002—2003年度,俄各個石油公司的納稅額呈現(xiàn)下降趨勢,但到了2004年,這些公司的納稅額就以火箭般的速度躥升了225.3%.可見,“尤科斯事件”的確收到了殺一儆百的效果,現(xiàn)在在俄羅斯甚至誕生了“尤科斯效應”這個新名詞。
俄聯(lián)邦稅務署署長謝爾久科夫8月份在向普京總統(tǒng)匯報工作時指出,今年上半年的稅收超額完成2380億盧布(1美元約合28.4盧布),一方面是由于石油價格上漲的因素,另一方面則是納稅大戶積極納稅。他承認說,“尤科斯效應”在其中起到了一定作用,“尤科斯事件”之后,各個石油公司都重新調(diào)整了納稅額,開始更多地納稅。
俄企業(yè)稅收制度一直面臨著兩難,既要有利于大公司,又要避免對中小企業(yè)征稅率過高。企業(yè)所得稅歷經(jīng)幾次調(diào)整之后,仍是對大企業(yè)有利,許多大企業(yè)還在國外注冊不被所在國管轄的控股公司,從而把大量資金轉(zhuǎn)到境外。這不僅使中小企業(yè)對這種“厚此薄彼”的政策怨聲載道,而且也影響了國家財政收入。因此如何使大公司足額納稅成為俄政府急需解決的問題。如今連俄羅斯的稅務部門都坦率地表示,對尤科斯案產(chǎn)生的積極效果很滿意。
“尤科斯效應”幫忙 俄大公司不敢逃稅了
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