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近半聽(tīng)證代表:個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)高于1500元

2005-9-28 11:9  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  在昨日舉行的“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)”上,28位陳述人中有近一半提出工薪所得減除費(fèi)用應(yīng)高于1500元。

  這些代表提出,應(yīng)當(dāng)將扣除標(biāo)準(zhǔn)在1500元的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高,充分考慮到納稅人在贍養(yǎng)等家庭方面的實(shí)際支出負(fù)擔(dān),并為今后個(gè)稅改革預(yù)留空間。

  四川鼎立律師事務(wù)所李聲雯律師提出,個(gè)稅免征額應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)每個(gè)就業(yè)人口負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出為基數(shù),并在此基數(shù)上給居民留有一定的改善生活質(zhì)量、尋求自身發(fā)展的空間,以此來(lái)確定個(gè)稅免征額。

  “如果將個(gè)稅免征額定在1500元,那么就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的納稅人要為其所負(fù)擔(dān)的部分消費(fèi)性支出繳納個(gè)人所得稅!彼Q(chēng)。

  全國(guó)總工會(huì)保障工作部副部長(zhǎng)鄒震表示,制定全國(guó)的統(tǒng)一稅收標(biāo)準(zhǔn)要求相應(yīng)提高起征點(diǎn)?紤]到目前廣州、深圳等地個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)是1600元,北京、上海等地的個(gè)稅起征點(diǎn)也有了相應(yīng)提高。如果起征點(diǎn)回降到1500元,易于引起這部分職工的不理解。

  河北省邯鄲市發(fā)改委處長(zhǎng)申?yáng)|升認(rèn)為,1500元的扣除標(biāo)準(zhǔn),適宜于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)生活平均水平,但不適宜未來(lái)幾年發(fā)展的需要。同時(shí),一部法律修改的頻率不可能太快,不顧及個(gè)稅前瞻性,既不利于法律的順利實(shí)施,還會(huì)有損法律的尊嚴(yán)。

  財(cái)政部財(cái)科所研究員孫鋼在陳述中認(rèn)為,1500元的調(diào)整方案是根據(jù)2004年的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定的,而此次個(gè)稅的修正案若能順利通過(guò),最快也要2006年才能實(shí)施。這樣,測(cè)算與實(shí)施之間至少存在兩年時(shí)差,這會(huì)削弱1500元方案所持依據(jù)的科學(xué)性和合理性。但他不贊同扣除標(biāo)準(zhǔn)提得過(guò)高,否則會(huì)制約其他方面的改革。

  在昨天的聽(tīng)證會(huì)上,來(lái)自政府方面的代表多數(shù)贊成目前確定的1500元的扣除標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)史耀斌昨日作為聽(tīng)證陳述人,就此說(shuō)明時(shí)表示,選擇1500元/月的扣除標(biāo)準(zhǔn)是考慮城鎮(zhèn)居民總體生活水平并兼顧東西部地區(qū)情況而作出的均衡選擇。今后,國(guó)家還將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。

  不過(guò),史耀斌表示,除工薪所得扣除外,個(gè)人還有其他專(zhuān)項(xiàng)扣除。如果把“四金”專(zhuān)項(xiàng)扣除和其他扣除綜合計(jì)算,實(shí)際上總的扣除會(huì)大大地超過(guò)1500元/月扣除水平。

  聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證人、全國(guó)人大法律委員會(huì)沈春耀委員在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪(fǎng)時(shí)表示,會(huì)后將會(huì)綜合各方意見(jiàn),對(duì)草案進(jìn)行修改完善,對(duì)很多代表提出提高扣除標(biāo)準(zhǔn)將予以認(rèn)真考慮,草案10月份將進(jìn)行二審。