稅收信息化帶來的……

　　稅收信息化無疑是當前稅務系統(tǒng)使用頻率最高的語詞之一。在"科技加管理"的戰(zhàn)略思想指導下，稅收信息化將對稅務管理進行一次再造，一次革命，它將給我們帶來的是什么？ 

　　稅收信息化帶來的是稅務機構的重組，百萬稅務大軍的大裁員。稅收信息化就是運用現(xiàn)代信息技術，不斷提高稅務管理的質量和效率，努力降低征稅成本。傳統(tǒng)的稅務組織機構是一種金字塔的結構，信息的傳遞是通過各級組織機構一層一層的匯總上傳，上級指示也是一層一層的向下傳達貫徹，這種信息傳遞的管理方式既費時，又費人力，同時信息在上傳下達中還會發(fā)生偏差，即信息的不對稱。在以信息技術為基礎的組織結構中，曾由中間層管理人員所從事的搜集，處理，傳遞信息等工作被計算機信息管理系統(tǒng)所取代，故大量從事中間層管理人員將被削減。隨著稅收信息化進一步的深入，原來靠大量人員粗放型管理將轉變?yōu)樯倭咳藛T的集約型管理，強調人員集中，業(yè)務分散，政策制定與執(zhí)行區(qū)分開來。稅務機構也將由原來的金字塔型變?yōu)楸馄交�，收縮機構，減少中間層次，同時帶來的是稅務人員的大裁員。稅務部門必須走一條科技強隊，從數(shù)量型到質量型的道路。據(jù)美國著名的管理學家彼得．Ｆ．德魯克預測，將來以信息為基礎的組織中管理人數(shù)只會有現(xiàn)今的１／３，組織層次要減少半。 

　　稅收信息化將帶來各級稅務領導開展一場保衛(wèi)"領導權"的戰(zhàn)斗。在信息化時代條件下，領導在思想觀念、思維方式、領導方式、成員結構、知識結構等將發(fā)生重大改變。領導思想觀念將由傳統(tǒng)的經(jīng)驗治稅、情感治稅、人海戰(zhàn)術治稅轉變?yōu)橐孕畔⒓夹g為支撐的"依法治稅、人才興稅、科技強稅"；思維方式也將轉變?yōu)閼?zhàn)略思維、系統(tǒng)思維為主。各級領導面臨的是，怎樣在合適的時間以合適的方式得到合適的信息，對信息進行精加工所需要的高級智力和制度設計；領導方式也將轉變?yōu)闄C器管人、機制管人、過程控制；領導決策也不一定非要下基層調查了解情況，完全可以"足不出戶，知天下大事"，坐在辦公室通過決策支持系統(tǒng)了解情況，分析研究問題，科學決策。領導成員結構除了已有的總經(jīng)、總會，還將增設總工程師，領導成員的知識結構也要求必須掌握信息化技術。 

　　稅收信息化帶來打破部門壟斷，促進協(xié)作配合。在傳統(tǒng)管理模式下，信息資源被分割在各級部門之間，由部門壟斷，自成體系，由于信息的不對稱造成部門之間相互扯皮，效率低下。在信息化管理模式下，部門分工更細，實行專業(yè)化管理，部門之間的聯(lián)系靠網(wǎng)絡實現(xiàn)，信息資源充分共享，各部門是整個系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，必須在大系統(tǒng)之中生存，是相互聯(lián)系和相互作用的，這就促進了各部門的協(xié)調配合，共同實現(xiàn)組織目標。那些只顧部門利益，無全局觀念，把信息資源占為己有，甚至在信息里參雜自己的"私貨"的人將被列為不稱職乃至被查處。 

　　稅收信息化帶來不會學習的人將會被淘汰。我們的干部如不能與時俱進，學會如何學習知識的本領將會被淘汰。要使我們每一個稅務干部成為自覺學習的學習人，稅務部門也必須建立成學習型的組織，樹立終身學習的觀念，各級領導干部不僅自己要帶頭成為學習人，還要通過創(chuàng)造重視學習的組織核心價值觀，潛移默化地影響廣大干部，從而產(chǎn)生有利于組織目標實現(xiàn)的行為。 

　　稅收信息化將帶來東西方文化的沖突。以信息技術為特征的知識經(jīng)濟首先在西方發(fā)達國家產(chǎn)生，西方發(fā)達國家是信息技術的主要輸出國，而第三世界國家是信息技術的主要輸入國。西方國家在信息技術輸出時也將其文化輸出，在輸出與輸入的過程中必然帶來了東西方文化的沖突。在這種文化沖突中我們采取什么樣的對策？是采取一概拒絕，全盤接收，還是去其糟粕，吸取精華，在信息化時代條件下我國的稅務文化將在東西方文化的相互交流中得到一個新的再塑。日本的企業(yè)很好地結合了東西方文化的合理內核，創(chuàng)造了一種嶄新的企業(yè)管理模式，引起了全世界的關注。如日本的豐田公司，她的管理就四句話：貼近用戶、善待員工、減少成本、實現(xiàn)零庫存。前兩句話體現(xiàn)了東方文化的"人性"管理，后兩句話體現(xiàn)了西方文化的"理性"管理。我國稅務在信息化下的管理模式和理念也應很好吸收西方文化的"理性"管理的合理內核，又要堅持東方固有文化的"人性"管理，以人為本，科學嚴密，形成一個有中國特色的稅務文化。 

　　隨著稅收信息化時代的到來，給我們的稅收事業(yè)帶來越來越多的深刻變革，也將對稅收工作提出新的挑戰(zhàn)，同時也帶來了新的機遇。挑戰(zhàn)與機遇同在，我們只有勇于面對挑戰(zhàn)，積極主動進行在信息化下的稅收征管改革，逐步適應信息化時代的要求，稅收工作一定會出現(xiàn)輝煌的明天。