我國是世界水產(chǎn)品出口大國,而美國是我國水產(chǎn)品的第二大出口市場,如何增加對美水產(chǎn)品的出口,是我國水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要問題。然而,美國也是一個水產(chǎn)品壁壘高筑的市場,我國水產(chǎn)品輸美必須注意以下幾個問題:
一、了解美國法規(guī),從容應對
美國規(guī)定對美出口的水產(chǎn)品企業(yè)必須建立HACCP水產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,否則其產(chǎn)品不得進入美國市場。中國水產(chǎn)品企業(yè)必須首先通過國家檢驗檢疫機構(gòu)的評審,取得輸美水產(chǎn)品HACCP驗證證書,并經(jīng)美國食品藥物管理局(FDA)備案后,才能進入美國市場。
美國對進口水產(chǎn)品實施的抽樣檢測制度十分嚴格。FDA規(guī)定,水產(chǎn)品中不得檢出致病菌、單胞增生李斯特菌和霍亂弧菌,并且對細菌總數(shù)、沙門氏菌、致病性大腸肝菌、金黃色葡萄球菌有嚴格的限量指標。
自從2002年5月從我國進口的蝦產(chǎn)品中檢出超標的氯霉素后,美國對我國出口的動物源性食品安全問題極其關注。FDA要求在水產(chǎn)品抽查檢測221類農(nóng)藥、抗生素和興奮劑類殘留,并明文規(guī)定氯霉素和磺胺等11種藥物禁止使用。目前,美國還正在研究靈敏度更高的方法,計劃進一步將氯霉素限量從目前的0.3ppb(百億分之三)提高到0.1ppb.
美國還對來自中國的水產(chǎn)品氯霉素的檢測加大了抽樣比例,只要有1個樣品的檢測結(jié)果為陽性,整批產(chǎn)品就判為不合格。
一旦在水產(chǎn)品中檢出問題,除了對該批貨物進行銷毀、退貨等處理外,美方將把該批食品的生產(chǎn)加工企業(yè)列入不經(jīng)檢驗即自動扣留的名單中。此外,對水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),F(xiàn)DA還需重新審核HACCP質(zhì)量控制體系。如果從一個地區(qū)的某一產(chǎn)品中檢出的問題較普遍,則會將整個地區(qū)列入DWPE名單。
二、嚴把質(zhì)量關,團結(jié)協(xié)作
要想擴大水產(chǎn)品的出口,我國水產(chǎn)品企業(yè)必須要加強協(xié)作,嚴把質(zhì)量關,避免低價傾銷,共同開拓海外市場。如果我們的企業(yè)在水產(chǎn)品出口中,為了保住自己的客戶競相壓價,爭個你死我活,結(jié)果卻可能招致反傾銷,造成兩敗俱傷。美國1996年開始對我國淡水小龍蝦征收高達260%的反傾銷稅,正是一個慘痛的教訓。
此外,各水產(chǎn)品出口企業(yè)還不能存在僥幸心理。因為一批產(chǎn)品一個指標的不合格,引發(fā)的不只是一個企業(yè)的損失,而會招致輸入國對該地區(qū)甚至全國同類產(chǎn)品的封殺。
三、提高技術(shù)水平,應對新型壁壘
水產(chǎn)品質(zhì)量不高和藥物殘留超標已經(jīng)成為制約我國擴大水產(chǎn)品出口的重要因素,但我國質(zhì)檢部門現(xiàn)有的技術(shù)狀況及能力同一些發(fā)達國家相比,還有比較大的差距。美國對對蝦和小龍蝦中氯霉素含量的測試能達到0.3ppb的水平,而我們現(xiàn)在還做不到。由于我們的檢測手段、方法跟不上,缺少相應設備,達不到進口國的要求,從而限制和影響了水產(chǎn)品出口企業(yè)的發(fā)展。
另外,美國進口企業(yè)還經(jīng)常采取網(wǎng)上通告、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上交易等電子商務方式,而我國大部分水產(chǎn)品出口企業(yè)仍采取傳統(tǒng)的貿(mào)易方式,這種網(wǎng)絡普及差距形成的新型"數(shù)字壁壘"也影響了我國水產(chǎn)品出口的進一步發(fā)展。
水產(chǎn)品出口美國防范反傾銷要注意三個問題
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