國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知,要求加強(qiáng)減免稅管理,開展減免稅的清理整頓,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。
通知要求,結(jié)合2004年減免稅普查開展一次減免稅情況的全面清理,嚴(yán)格按照政策規(guī)定,對(duì)所有享受減免稅優(yōu)惠政策的納稅人,對(duì)其享受減免稅的范圍和程度進(jìn)行認(rèn)真的審核確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)享受的,要堅(jiān)決取消;享受過(guò)頭的要堅(jiān)決糾正,該補(bǔ)稅罰款的必須馬上補(bǔ)稅罰款;應(yīng)該享受優(yōu)惠而沒有享受的,要送政策上門,保證國(guó)家政策落到實(shí)處;減免到期的,要及時(shí)清理取消。
通知強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決執(zhí)行減免稅申報(bào)制度。按照稅收征管法的規(guī)定,對(duì)征前減免稅實(shí)行全面申報(bào),要求享受減免、免稅待遇的納稅人,在減稅、免稅期間無(wú)論當(dāng)期是否有應(yīng)繳稅金發(fā)生,都要對(duì)減免稅情況予以申報(bào),以切實(shí)掌握減免稅發(fā)生和稅源變化情況,對(duì)退庫(kù)減免,也要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。對(duì)沒有按期申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的,要依據(jù)稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
通知要求嚴(yán)格減免稅審批管理。對(duì)納稅人的征前減免稅申報(bào)或退庫(kù)減免報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審核,防止錯(cuò)用減免稅范圍,錯(cuò)用減免稅率、減免幅度的情況發(fā)生;鶎佣悇(wù)機(jī)關(guān)要在減免稅的情況進(jìn)行認(rèn)真的清理的基礎(chǔ)上,對(duì)納稅人享受減免稅的政策依據(jù)、減免稅的范圍、適用稅率或比率、減免稅的歷史數(shù)據(jù)等詳細(xì)情況建立檔案,并納入納稅人“一戶式”管理。要將減免稅情況作為稅源管理的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行跟蹤檢查,關(guān)注減免稅執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況,以及研究和采取加強(qiáng)管理的措施。
規(guī)范減免稅核算統(tǒng)計(jì)。要在全面申報(bào)和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,將征前減免和退庫(kù)減免全部納稅人稅收會(huì)計(jì)核算。對(duì)征前減免,要以審批后的申報(bào)表作為減免稅核算依據(jù),退庫(kù)減免以有關(guān)審批文件作為核算依據(jù)。核算結(jié)果要按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),杜絕漏報(bào)和人為虛假報(bào)告。要積極開展減免稅情況分析,充分利用核算成果,為促進(jìn)稅源管理,加強(qiáng)組織收入工作服務(wù)。
國(guó)家稅務(wù)總局通知要求:全面清理越權(quán)減免稅
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