自9月7日新《稅收征管法實施細則》頒布以來，人們對有關配套措施的制定十分關注。據國家稅務總局有關人士透露，目前國家稅務總局正在制定《新稅收征管法及其實施細則若干具體問題的規(guī)定》和修訂《稅務登記管理辦法》。同時，國家稅務總局正在與工商、銀行等部門協商，制定稅務工商信息通報的具體措施，制定有關加強配合對納稅人收入實行雙向監(jiān)控的措施，以及制定納稅擔保辦法。以上措施有望在年內出臺。
國家稅務總局有關人士說，與其他部門正在制定的有關配套措施，主要是為了具體落實新《稅收征管法》及其實施細則的有關規(guī)定，加強對稅源的管理和對納稅人的監(jiān)管，更有利于基層稅務機關的具體操作。
據介紹，新《稅收征管法實施細則》明確規(guī)定了由國家稅務總局制定或由國家稅務總局會同有關部門制定的制度辦法有22個：
——信息化建設辦法。第四條規(guī)定，國家稅務總局負責制定全國稅務系統(tǒng)信息化建設的總體規(guī)劃、技術標準、技術方案與實施辦法；
——稅務人員行為準則和規(guī)范。第六條規(guī)定，國家稅務總局應該制定稅務人員行為準則和行為規(guī)范；
——舉報稅收違法行為獎勵辦法。第七條規(guī)定，獎勵資金具體使用辦法以及獎勵標準由國家稅務總局會同財政部門制定；
——稅務局和稽查局的職責劃分。第九條規(guī)定，國家稅務總局應當明確劃分稅務局和稽查局的職責，避免職責交叉；
——稅務登記管理辦法。第十條規(guī)定，稅務登記的具體辦法由國家稅務總局制定；
——稅務工商通報聯系制度。第十一條規(guī)定，各級工商行政管理機關應當向同級國家稅務局和地方稅務局定期通報辦理開業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況。通報的具體辦法由國家稅務總局和國家工商行政管理總局聯合制定；
——稅控裝置推廣辦法。第二十八條規(guī)定，稅控裝置推廣應用的管理辦法由國家稅務總局制定，報國務院批準后實施；
——申報納稅制度。第三十條明確稅務機關應建立、健全納稅人自行申報納稅制度；
——稅款征收管理制度。第三十八條規(guī)定，稅務機關應當加強對稅款的征收管理，建立、健全責任制度；
——出口退稅管理辦法。第三十八條規(guī)定，稅務機關應當會同有關部門制定出口退稅管理辦法；
——完稅憑證管理辦法。第四十五條規(guī)定，完稅憑證的式樣及管理辦法由國家稅務總局制定；
——納稅人納稅信譽等級評定管理辦法。第四十八條規(guī)定，納稅人納稅信譽等級的評定辦法由國家稅務總局制定；
——阻止欠稅人出境辦法。第七十四條規(guī)定，阻止欠稅人出境的具體辦法由國家稅務總局會同公安部制定；
——欠稅公告辦法。第七十六條規(guī)定，對納稅人欠繳稅款的情況實行定期公告的辦法由國家稅務總局制定；
——稅務檢查工作規(guī)程。第八十五條規(guī)定，稅務檢查工作的具體辦法由國家稅務總局制定；
——稅務檢查證與稅務檢查通知書管理辦法。第八十九條規(guī)定，稅務檢查證和稅務檢查通知書的式樣、使用和管理的具體辦法，由國家稅務總局制定；
——稅務登記證件式樣的制定。第十二條規(guī)定，稅務登記證件的式樣由國家稅務總局制定；
——關聯企業(yè)業(yè)務往來信息管理辦法。第五十一條規(guī)定，納稅人有義務就其關聯企業(yè)之間的業(yè)務往來，向當地稅務機關提供有關的價格、費用標準等資料，具體辦法由國家稅務總局制定；
——扣押、查封抵稅資產處理辦法。第六十九條規(guī)定，稅務機關將扣押、查封的商品、貨物或者其他財產變價抵繳稅款時，應當交由依法成立的拍賣機構拍賣；無法委托拍賣或者不適于拍賣的，可以交由當地商業(yè)企業(yè)代為銷售，也可以責令納稅人限期處理；無法委托商業(yè)企業(yè)銷售，納稅人也無法處理的，可以由稅務機關變價處理，具體辦法由國家稅務總局規(guī)定；
——檢查存款賬戶許可證明式樣的制定。第八十七條規(guī)定，檢查存款賬戶許可證明，由國家稅務總局制定；
——稅務文書格式的制定。第一百零七條規(guī)定，稅務文書的格式由國家稅務總局制定；
——稅務代理委托管理辦法。第一百一十一條規(guī)定，納稅人、扣繳義務人委托稅務代理人代為辦理稅務事宜的辦法，由國家稅務總局制定。
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