中國將完善出口退稅

　　為抗擊“非典”，財政部已經(jīng)出臺了一系列減免稅、費、基金和貼息政策。但隨著疫情進展，財政部表示仍會相機抉擇實施適當(dāng)?shù)?a href="http://m.jnjuyue.cn/web/news_cs/" target="_blank" class="bule">財稅政策來支持經(jīng)濟發(fā)展。

　　5月21日，財政部部長金人慶在答記者問時表示，財政部正在會同有關(guān)部門一起積極研究加快出口退稅步伐，增加出口退稅指標(biāo)，完善出口退稅機制，逐步解決出口退稅欠賬問題的政策和方案。

　　金人慶稱，這項措施“有利于刺激和鼓勵出口，有利于穩(wěn)定制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，有利于減輕‘非典’對財政經(jīng)濟的負(fù)面影響，有利于促進和擴大就業(yè)”。

　　疫情爆發(fā)以來，財政部會同有關(guān)部門對疫情地區(qū)、部分困難行業(yè)、在限定時段內(nèi)出臺了四項財稅優(yōu)惠政策。這些減免和貼息政策是調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的國家宏觀調(diào)控政策的重要組成部分，是發(fā)揮財政職能調(diào)控經(jīng)濟運行的重要體現(xiàn)。

　　金人慶指出，出臺減免稅、費、基金和實行財政貼息政策，可以直接降低一些受“非典”影響較大行業(yè)的經(jīng)營成本，減輕這些行業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；或者可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)獲取貸款，挺過難關(guān)。

　　據(jù)測算，對航空公司免收民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，航空公司國內(nèi)航線減輕負(fù)擔(dān)約占運輸收入的5%，國際和地區(qū)航線減輕負(fù)擔(dān)約占運輸收入的2%。又如，對公路客運及出租汽車行業(yè)減免公路養(yǎng)路費和公路運輸管理費，減輕的負(fù)擔(dān)達(dá)營運收入的13%至16%。

　　有些困難企業(yè)反映說，減免稅、費和政府性基金沒有多大幫助。金人慶表示，面對“非典”影響，困難企業(yè)求生存、求發(fā)展，最根本的出路是在于自身努力。國家優(yōu)惠政策是從總體上進行宏觀調(diào)控，是對所有困難行業(yè)和企業(yè)一視同仁的公共服務(wù)，既是具體幫助，更是政策導(dǎo)向。

　　到目前為止，各級財政已安排“非典”防治資金近100億元，其中，中央財政建立的20億元非典型肺炎防治基金，已支出10億元；地方各級財政已安排了近80億元“非典”防治經(jīng)費。

　　金人慶指出，任何一項優(yōu)惠政策的出臺，都會對財政收入或支出產(chǎn)生一定的影響。從短期來看，如果算死賬，這些政策的出臺的確影響財政收支平衡，的確增加完成今年預(yù)算任務(wù)的難度。但如果將目光放長遠(yuǎn)一點，不局限于眼前的死賬、小賬，可以肯定，財政的這些減收增支不僅是為促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展必須付出的代價，而且通過促進經(jīng)濟發(fā)展必將使我們獲得更多的財政收入。