在接受記者采訪時(shí),杜新建說(shuō),分步實(shí)施稅收制度改革是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)稅體制決定的。“按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,穩(wěn)步推進(jìn)稅收改革”,這就明確提出了我國(guó)自1994年以來(lái)的新一輪稅制改革即將啟動(dòng)。
作為服務(wù)樂(lè)山地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門(mén),市地稅局如何深入貫徹執(zhí)行黨的十六屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮稅收職能服務(wù)樂(lè)山新跨越呢?杜新建認(rèn)為主要從實(shí)際出發(fā)抓好4個(gè)方面的工作:一是要在全市地稅系統(tǒng)中掀起學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)的高潮,用《決定》精神指導(dǎo)地方稅務(wù)工作。工作思路是“奠好基、定好位、帶好隊(duì)、執(zhí)好法、服好務(wù)、收好稅”。二是發(fā)揮稅收聚財(cái)功能,把工作重點(diǎn)放在組織地方收入上,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。
具體工作中要正確處理好政策性減收與預(yù)算性增收的矛盾,既要堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”,又要應(yīng)收盡收,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,禁止轉(zhuǎn)引稅款。三是發(fā)揮好稅收調(diào)控職能,貫徹落實(shí)好下崗職工再就業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)等稅收優(yōu)惠政策,該減免的都要減免。四是抓好征管改革和隊(duì)伍建設(shè)。要以貫徹執(zhí)行新《征管法》為切入點(diǎn),創(chuàng)新征管手段,以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革和基層建設(shè),提高征管的效率。
要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源向中心城區(qū)集中的現(xiàn)狀,搞一級(jí)稽查試點(diǎn);要大力加強(qiáng)地稅干部的素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),培養(yǎng)和造就一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、征管高效的地稅隊(duì)伍,以迎接新一輪稅制改革的到來(lái)。
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