中國延續(xù)2600年的農(nóng)業(yè)稅明年宣告終結(jié)

　　財(cái)政部長金人慶19日說，2006年在全國范圍內(nèi)將全面徹底取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅將宣告終結(jié)。

　　國家稅務(wù)總局的一位專家說，此舉意味著溫家寶總理此前承諾的5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，這是中國在縮小城鄉(xiāng)差別，減輕8億農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面邁出的歷史性一步。

　　據(jù)金人慶介紹，2005年，全國牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅已全部免征；28個(gè)省份已免征農(nóng)業(yè)稅，其余3個(gè)省也有210個(gè)縣（市）免征稅，8億農(nóng)民得到了實(shí)惠。

　　他說，今年中央財(cái)政為支持農(nóng)村稅費(fèi)改革安排的轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)到664億元，比2002年增長271％；基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的改革預(yù)期目標(biāo)，開始進(jìn)入了農(nóng)村綜合改革的新階段。

　　據(jù)國家稅務(wù)總局農(nóng)稅局介紹，今年中國農(nóng)業(yè)稅收入將由2004年的232億元減少到15億元左右，減幅達(dá)93％。國家稅務(wù)總局有關(guān)人士說，全國農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅收入的減少，意味著廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減輕，中國農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)將在2005年減少200億元以上。

　　近幾年來，中國努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，財(cái)政支農(nóng)工作進(jìn)入新階段。中國政府堅(jiān)持“多予、少取、放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，明確提出讓公共財(cái)政的陽光逐步照耀農(nóng)村，連續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）投入。

　　金人慶說，預(yù)計(jì)2005年僅中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出就將超過3000億元，比2002年增長50％以上。各地也不斷加大了對“三農(nóng)”的投入。

　　2005年元旦前后，廣東、江蘇、河南、浙江、四川、山西、海南、寧夏等相繼宣布從2005年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，為億萬農(nóng)民送上了一份厚重的“新年禮物”。此外，中央政府從今年起免除全國592個(gè)國家級貧困縣的農(nóng)業(yè)稅。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，通過免征農(nóng)業(yè)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，去年全國農(nóng)民共減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)約280億元，農(nóng)民普遍“減負(fù)”達(dá)30％以上。農(nóng)業(yè)稅改革前，國家每年征收約600億元的農(nóng)業(yè)稅。

　　農(nóng)業(yè)稅在歷史上一直是財(cái)政收入的主要來源。新中國成立初期，農(nóng)民繳納的稅費(fèi)支撐了中國工業(yè)化的初期積累。近年來，隨著工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅在國家財(cái)政中的比重逐步變小。全國財(cái)政收入中來自農(nóng)業(yè)稅的收入從1950年的41％下降到去年不到1％。

　　由于農(nóng)業(yè)稅減免、糧價(jià)上漲和國家首次發(fā)放糧食補(bǔ)貼等諸多因素，中國農(nóng)民去年人均純收入實(shí)際增幅超過6％，是1997年以來農(nóng)民收入增加最多、增幅最高的一年。