征稅人守規(guī)矩納稅人才滿意

　　唐山市國(guó)稅局針對(duì)新時(shí)期稅收工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，以行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以教育為先導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法行為，突出依法治稅和文明征稅，各項(xiàng)工作都取得了明顯的成效，被評(píng)為全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　立足教育，為行風(fēng)建設(shè)打好基礎(chǔ)

　　唐山市國(guó)稅局把各項(xiàng)黨規(guī)政紀(jì)教育納入日常負(fù)責(zé)范圍，并通過(guò)學(xué)習(xí)日、專題討論等形式，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展教育活動(dòng)。

　　去年他們安排一個(gè)月的時(shí)間，在全系統(tǒng)開(kāi)展了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的專題教育整頓活動(dòng)，組織干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《稅務(wù)人員廉潔自律手冊(cè)》等20多個(gè)相關(guān)法律和規(guī)章制度性文件。同時(shí)開(kāi)展了以“查思想、查執(zhí)法、查制度、查作風(fēng)”為主要內(nèi)容的自查自糾活動(dòng)，并要求人人寫出自查材料。通過(guò)教育整頓，使廣大干部明白作為一名稅務(wù)執(zhí)法人員，應(yīng)該怎樣正確執(zhí)法，應(yīng)該怎樣文明服務(wù)�！�

　　規(guī)范執(zhí)法，形成制約機(jī)制

　　唐山市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，規(guī)范執(zhí)法行為，遏制行業(yè)不正之風(fēng)，是行風(fēng)建設(shè)的核心。他們利用CTAIS運(yùn)行的契機(jī)，將現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用與行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。

　　由于CTAIS的運(yùn)行程序，嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程設(shè)置，在稅收管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)間建立了規(guī)范的操作流程，形成了嚴(yán)密的監(jiān)控體系，從而使稅收?qǐng)?zhí)法職權(quán)在各個(gè)部門、各個(gè)崗位間進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)了稅收征管由人管人，到程序管人的跨越，從而使執(zhí)法過(guò)程中人為因素大大降低，執(zhí)法的透明度極大提高，同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)可隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有效監(jiān)控下級(jí)執(zhí)法行為，有力地促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦稅。

　　規(guī)范執(zhí)法不僅需要現(xiàn)代化征管手段支撐，還需要科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系作保障。他們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，從市局機(jī)關(guān)到基層稅務(wù)所共設(shè)定了127個(gè)崗位，明確了各崗位的工作項(xiàng)目、工作職責(zé)和管理權(quán)限，并且制定了與之配套的《稅收征管流程》，發(fā)到每個(gè)稅收業(yè)務(wù)人員手中，從而在各崗位之間、上下級(jí)之間、機(jī)關(guān)與基層之間，形成了一套相互銜接、相互制約的內(nèi)部稅收征管制度。崗責(zé)體系的明確像一把標(biāo)尺，成為唐山國(guó)稅人的行為準(zhǔn)則。

　　依法治稅，文明服務(wù)

　　唐山市國(guó)稅局在省局和地方各級(jí)黨委、政府的大力支持下，依據(jù)各單位稅源實(shí)際，合理調(diào)整稅收任務(wù)，到2001年底，全市20個(gè)征收單位全部消化掉虛收，一舉扭轉(zhuǎn)了幾年來(lái)組織收入的被動(dòng)局面，為全市稅收征收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性循環(huán)打下了基礎(chǔ)。

　　他們還結(jié)合“金稅工程”的實(shí)施，開(kāi)展以查處虛開(kāi)和代開(kāi)增值稅專用發(fā)票為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，打擊涉稅犯罪和偷騙稅行為，2001年，全市稽查系統(tǒng)共查補(bǔ)稅款8264萬(wàn)元，加收滯納金、罰款905萬(wàn)元。他們還積極與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)作，全年查處涉稅案件187起，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2250萬(wàn)元，有效地整頓了稅收秩序，為廣大納稅人創(chuàng)造了公平、公正的稅收環(huán)境。

　　在唐山國(guó)稅系統(tǒng)的各個(gè)辦稅服務(wù)廳，均設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，將辦稅8項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容公布于眾，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。每到征期，辦稅服務(wù)廳保證全天辦稅，隨時(shí)服務(wù)。他們從單一服務(wù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，從一般服務(wù)向特色服務(wù)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，用自己的行動(dòng)贏得了納稅人的心。灤南縣扒齒港國(guó)稅所轄區(qū)內(nèi)，有一位名叫谷紹宗的老人，患半身不遂，老伴患有糖尿病，子女又都在外地工作，經(jīng)營(yíng)一個(gè)小賣部，到征期只能托別人代捎稅款。所里的同志了解到這一情況后，立即進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有7名殘疾納稅人，于是每到征期，國(guó)稅干部不再坐等收稅，而是主動(dòng)上門服務(wù)，解除了他們的不便。類似這樣的事情，在唐山國(guó)稅系統(tǒng)還有很多很多。

　　唐山國(guó)稅人用規(guī)范的執(zhí)法、文明的服務(wù)為行風(fēng)建設(shè)作了最好的注解。