嘉峪關市國稅局貫徹“三個代表”紀實

　　嘉峪關市國稅局認真貫徹“三個代表”重要思想，廉潔奉公，以關心群眾利益為重心，為納稅人營造了一個良好的科技稅收環(huán)境，并努力做好依法治稅，從嚴治隊，科學管理“三篇文章”，各項工作不斷取得新的突破，連續(xù)多年超額完成上級下達的稅收任務。２００２年被市委、市政府授予“市級文明標兵單位”、“支持非公有制經濟發(fā)展先進單位”和“社會治安綜合治理先進單位”；被省委、省政府命名為“省級文明行業(yè)”，有４個基層單位被評為市級“文明單位”；辦稅服務廳獲得了“全國青年文明號”和“全省最佳辦稅服務廳”稱號；取得了２００２年全省國稅系統(tǒng)目標管理責任制考核第一名的佳績；市局黨支部連續(xù)三次被市直工委評為先進黨支部。 ２００３年以來，嘉峪關市國稅局發(fā)揚“團結、求實、創(chuàng)新、奉獻”精神，一手抓防治非典，一手抓稅收工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進全局信息化建設，全面提高干部隊伍綜合素質，扎扎實實開展“優(yōu)質服務年”活動�！� “三個代表”思想指導隊伍建設 

　　“三個代表”重要思想，是新時期全面加強黨的建設的行動綱領，是做好各項工作的行動指南。嘉峪關市國稅局黨組一方面組織全局黨員干部認真學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，做到“三個結合”：日常學習與專題教育相結合；自學、自修與討論、交流相結合；加強黨性修養(yǎng)與提高業(yè)務素質相結合。在日常學習中，堅持每周集中學習兩次，要求每個干部認真做好學習筆記。做到人員、時間、內容和效果“四落實”。并將政治學習納入年度目標責任制考核；另一方面認真抓好“兩個務必”的學習教育活動。從市局領導班子抓起，從領導干部做起，帶學改變學風、工作作風，在全局大力倡導“團結、求實、創(chuàng)新、奉獻”精神，做到團結而不拆臺，求實而不浮華，創(chuàng)新而不僵化，奉獻不講價錢。通過教育，把班子建設成上級放心、群眾信賴的班子。在市局各項工作中，堅持“走小步、走快步、不停步，“干實事、多干事、干小事”的工作思路，使全局上下形成團結向上、開拓進取的氛圍。 依法治稅，內外并舉 

　　國稅部門貫徹落實“三個代表”重要思想，最根本和最首要的，就是要確立與時俱進的現代稅收觀念。嘉峪關市國稅局準確把握社會主義稅收“取之于民，用之于民”的特征，通過醞釀討論，于２００２年率先在全省國稅系統(tǒng)通過ＩＳＯ９００１；２０００國際質量管理體系認證；２００２年１１月又引進ＣＴＡＩＳ軟件（中國稅收征管信息系統(tǒng)）。２００３年４月，市國稅局與市地稅局聯合以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題，舉行了一系列稅法宣傳活動。制定了《稅法宣傳日活動方案》，在全市繁華地帶設置稅法宣傳輔導臺，懸掛宣傳標語，發(fā)放優(yōu)化服務手冊、稅收優(yōu)惠政策手冊及新《征管法》及其實施細則等宣傳資料。在干部隊伍中，以稅收信息化新《稅收征管法》及其實施細則和行政執(zhí)法責任制等方面知識培訓為重點，使廣大干部在工作實踐中吸取知識，增長才干，提高素質。 

　　在工作思路準確定位、目標明確的基礎上，嘉峪關市國稅局制定了“一把手”親自抓，主管局長負責抓，稅政部門具體抓的層層責任體系，全局上下立“軍令狀”，形成政令暢通、紀律嚴明的組織保障，為全面推行稅收執(zhí)法責任制做好準備工作，加強和規(guī)范重大案件審理工作。努力創(chuàng)建一流的稽查隊伍，提高稅務稽查工作質量。并且制定了《印章使用及文書規(guī)范》，明確基層單位的執(zhí)法主體資格和行政處罰實施主體資格，規(guī)范稅收執(zhí)法文書和執(zhí)法行為。把黨風廉政建設教育放在突出位置，用正反兩個方面的材料開展典型教育，做到警鐘長鳴。 科學管理　優(yōu)質服務 

　　為了真正發(fā)揮每個黨員干部的先鋒模范作用，２００３年，嘉峪關市國稅局在全體黨員干部中開展了“優(yōu)質服務年”和“五高”、“五個模范”（“五高”即：思想覺悟高于群眾、工作態(tài)度高于群眾、創(chuàng)新能力高于群眾、工作業(yè)績高于群眾、奉獻精神高于群眾；“五個模范”即：勤奮學習的模范、扎實工作的模范、團結同志的模范、遵守紀律的模范、廉潔奉公的模范）活動。以示范引導、典型引路、榜樣帶動、精神感召為重要形式，全面開展以職業(yè)紀律、職業(yè)責任、職業(yè)道德為主要內容的職業(yè)教育，開通了“１２３６６納稅服務熱線”，推動優(yōu)質服務年活動的開展。 

　　嘉峪關市國稅局在開展優(yōu)質服務年活動中，掌握了一套行之有效的方式、方法：以征管信息化促優(yōu)質服務；以觀念轉變建優(yōu)質服務；以內部監(jiān)督保優(yōu)質服務；以文為本創(chuàng)優(yōu)質服務。治稅觀念的轉變，大大促進了全市個體經濟的蓬勃發(fā)展。從２００３年６月１日起，市局對全市２３９戶達不到征起點的個體工商戶實行免征增值稅的優(yōu)惠政策，對經濟規(guī)模小，或處于發(fā)展起步階段的個體工商戶起到了“扶上馬，送一程”的推動作用，也為下崗人員再就業(yè)提供了良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展機遇。