北京推行稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制 未經(jīng)評(píng)估不得檢查

　　自2003年3月1日起，北京地稅將全面推行稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度，這是記者昨天從市地稅局的新聞發(fā)布會(huì)上了解到的消息。據(jù)了解，北京市地方稅務(wù)局于近日頒布的《關(guān)于在稅務(wù)檢查中實(shí)行準(zhǔn)入制度的實(shí)施辦法》規(guī)定，除專(zhuān)案、上級(jí)交辦、政府相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件外，確定了“未經(jīng)評(píng)估，不得檢查”的重要原則。 

　　新實(shí)行的稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度明確規(guī)定，北京地稅機(jī)關(guān)在對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的涉稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序確定檢查對(duì)象，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入納稅人、扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)場(chǎng)所或?qū)嵤?a href="http://m.jnjuyue.cn/wangxiao/swzx/" target="_blank" class="bule">調(diào)賬檢查。進(jìn)入納稅人業(yè)務(wù)場(chǎng)所或調(diào)賬實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)，稅務(wù)檢查人員應(yīng)當(dāng)有兩人以上，并出示稅務(wù)檢查證件和《稅務(wù)檢查通知書(shū)》，否則納稅人有權(quán)拒絕接受稅務(wù)檢查。另?yè)?jù)記者了解，在稅務(wù)檢查前，除專(zhuān)案、上級(jí)交辦、政府相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件外，一般首先要通過(guò)納稅評(píng)估工作程序，制作《納稅評(píng)估意見(jiàn)書(shū)》作為約談和稅務(wù)檢查的依據(jù)；二是要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，審批制作《稅務(wù)檢查通知書(shū)》后方可實(shí)施稅務(wù)檢查。 

　　北京市地稅局領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，稅務(wù)檢查不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，也是法律所賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，稅務(wù)檢查權(quán)的行使直接關(guān)系到納稅人的切身利益，稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度的確立有效地杜絕了稅收執(zhí)法的隨意性，避免了對(duì)納稅人不必要的行政干擾。確立“未經(jīng)評(píng)估，不得檢查”的原則是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)實(shí)施的限制和約束，是稅收征管改革的深化。