近兩年來，湛江市國家稅務局按照做好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理“三篇文章”的工作思路，銳意創(chuàng)新，結合機關作風建設工作，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標，積極創(chuàng)建國稅文化，用辛勤的汗水澆灌出絢爛的文明之花，為湛江的美麗增添了姿彩。
今年初，記者走進了國稅人的天地，再次采訪了這支年輕的藍色方隊，真切地領略了他們的風采。
領導重視上下參與
日前，市機關作風測評檢查評議組的成員來到市國稅直屬征收分局的辦稅大廳，隨意問了問正忙著辦稅的一位中年納稅人，得到的回答是“不錯，這里服務很不錯，工作態(tài)度沒得挑。”
其實，這樣的回答，不僅在市國稅直屬征收分局能聽到，在其他分局也能聽到。除了市國稅局把機關作風測評活動這根“弦”握在手里不放松之外，在國稅系統(tǒng)，最主要的還是該局無論在思想觀念上，還是在工作實踐中，始終做到組織收入和精神文明創(chuàng)建“兩手抓、兩手都要硬”，既要收好稅，更要帶好隊。
鋼班子能帶出鐵隊伍。領導班子的作用不僅是指揮好一支隊伍，更要用團隊精神影響隊伍、引領隊伍、帶動隊伍。國稅局黨組一班人團結一心，勵精圖治，堅持以人為本，積極倡導積極向上風氣，努力打造一流隊伍。該局班子把基層干部的事情當成自己的事情。市國稅局黨組書記、局長楊劍多次下到基層調(diào)查研究，指出要進一步加強精神文明創(chuàng)建工作，進一步加強干部隊伍建設，靠扎扎實實、點點滴滴、細致入微的工作，創(chuàng)建文明行業(yè)，樹立國稅新形象。
作為服務“窗口”，精神文明創(chuàng)建載體首先要在硬件建設方面體現(xiàn)出來�？吹交鶎臃⻊沾翱谟布ㄔO薄弱，市國稅局黨組便把改善基層辦公條件、優(yōu)化納稅環(huán)境當作一件大事來抓。去年，市局相繼投入1500多萬元、各市縣局配套投入600多萬元，為基層新建改建基層稅務分局33個讓基層“窗口”亮起來。除此之外，市局還投入300多萬元為基層征收單位配備了現(xiàn)代化的辦公設備。
行動是無聲的命令，正是在市局領導潛移默化的影響下，國稅系統(tǒng)各級領導也身體力行。他們從自身做起，辦實事，不做表面文章，分片包干，經(jīng)常深入到基層，和稅務干部促膝談心，征求一線人員對干部隊伍作風建設、征管改革等工作的意見，全面查擺問題，統(tǒng)一創(chuàng)建認識，激發(fā)干部職工的工作熱情和爭創(chuàng)一流的積極性。
點點滴滴“貼心”服務
文明創(chuàng)建我爭先。楊劍局長說：“對于稅務干部的言行舉止，納稅人會看在眼里，記在心里。要把國稅這支隊伍打造成文明之師，就必須先從真誠服務上做起。”在精神文明創(chuàng)建活動中，市國稅局全面推行了“貼心”服務，做到讓納稅人高興而來滿意而歸，展現(xiàn)了國稅的文明風采。
對國稅來說，文明創(chuàng)建的核心是從根本上樹立為納稅人服務的意識。為此，國稅人積極探索創(chuàng)新服務的新路子。去年，該局先后出臺了《湛江市國稅系統(tǒng)精神文明系統(tǒng)工程實施意見（試行）》、《湛江市國稅局開展機關作風測評活動的實施方案》等文件，成立了精神文明系統(tǒng)工程實施指導中心，負責文明創(chuàng)建工作。
國稅人善于進行換位思考，從納稅人角度考慮服務內(nèi)容，積極創(chuàng)新服務模式，贏得了納稅人的高度贊揚。
“辦稅服務廳”，這個與納稅人聯(lián)系最密切的窗口。為了更好地服務納稅人，市局直屬征收分局大膽引入國際質(zhì)量管理理念，按照ISO9000：2000質(zhì)量管理標準，建立起了一整套稅收征管服務質(zhì)量體系，使辦稅服務與國際標準接軌。同時，把辦稅大廳柜臺降至1米以下，并拆除了原來柜臺上的隔窗玻璃，實行“零距離服務”；在辦稅大廳設置桌椅、茶水，在大屏幕和觸摸屏公開辦稅指南、工作流程圖、稅務稽查規(guī)程，在稅收宣傳欄備有21種稅務宣傳小冊子……事事處處，那里所有配置的設備或物品，無不滲透著濃濃的人文關懷，無不讓納稅人真切地感受到國稅局門檻正在降低。目前，該分局進一步整合資源，把“一窗式”管理拓展為全能“一窗式”，使納稅人在一個窗口便能辦妥所有涉稅事項。近年來，該分局相繼被評為“港城女職工示范崗”和“文明示范窗口”。
優(yōu)化辦稅服務，貴在持之以恒，更貴在創(chuàng)新服務模式。被省委、省政府授予“文明單位”的霞山區(qū)國稅局自去年5月開始，通過“稅收短信息通訊系統(tǒng)”，以手機短信的方式為納稅人反饋信息、發(fā)布稅收政策法規(guī)，使辦稅服務跨越時空，受到納稅人的歡迎。該系統(tǒng)投入使用以來，已累計為納稅人發(fā)送各種短信4萬多條。不少納稅人都說：“每次收到國稅局發(fā)來的短信時，我們無不感到國稅部門的溫馨和關懷，所以再忙也不會忘了納稅，這種做法真好！”
自“高柜臺變矮柜臺”的稅收服務新理念確立以來，從面對面的“一站式”服務，到新推出的“一窗式”服務，各窗口功能的優(yōu)化歸并，為納稅人節(jié)約了大量時間。市行政服務中心國稅窗口工作人員許真華告訴記者，去年，該局對外承諾的辦證期限是7天，最近又將辦證期限縮短為5天，如果手續(xù)齊全，基本上當天即可辦妥。由于服務熱情周到，優(yōu)質(zhì)高效，東海島東騰飼料有限公司、廣東名發(fā)汽車有限公司等4家企業(yè)先后給“國稅窗口”贈送了錦旗，以感謝國稅人的服務。該窗口去年被市行政服務中心評為“先進服務窗口”。
規(guī)范化服務的推行，使稅收工作效率和服務質(zhì)量明顯提高，取得了稅務登記率100％、當期入庫率98％、納稅申報率99％的好成績，并實現(xiàn)了征管達標率96％、服務承諾兌現(xiàn)率100％、納稅人滿意率96％的質(zhì)量目標。
據(jù)了解，去年有一位來自大連的客人與湛江的朋友來到國稅局辦稅服務大廳后激動地說：“這樣的稅收服務真正讓人體驗到了文明與開放，我一定要說服我的公司到湛江來投資！”沒過多久，一個新的投資項目又落戶湛江。國稅局領導感慨地說：只有稅收服務搞好了，稅收工作才能順利的開展，稅收收入才會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。
情系稅收，寓教于樂，辛勤工作的同時，國稅人在創(chuàng)建行業(yè)新風的活動中，結合崗位練兵和寓教于樂的文體活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力造就一支能征善戰(zhàn)、能歌善舞的藍色方隊。
一直以來，湛江市國稅局非常重視國稅文化建設，以豐富多彩的文娛生活作為載體，利用高尚的文化思想來教育人、鼓舞人、塑造人，特別注重彰顯國稅人斗志昂揚、團結奮進、情系稅收、心系社會的情懷，并使之與稅收工作并駕齊驅(qū)、相得益彰，增強干部職工的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
該局在抓好辦公、生活環(huán)境建設的基礎上，為干部職工建立了圖書館、健身房、娛樂室，購置了一批文化娛樂設施，使干部職工得以在濃厚的文化氛圍里接受思想熏陶和精神洗禮。去年2月，成功舉辦了“國稅杯”乒乓球邀請賽；4月，又在“開心廣場”上演了一臺高水平的文藝節(jié)目，觀眾好評如潮；10月，又舉辦了盛況空前的市國稅系統(tǒng)運動會。
在霞山區(qū)國稅局，國稅文化更被演繹得多姿多彩。該局組建了文藝舞蹈隊、足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊和棋藝隊，參加人數(shù)達70多人。該局排演的音舞詩《與太陽同行》，抒發(fā)了國稅人滿懷希望邁進新世紀的豪情壯志，其氣勢恢宏，激動人心，多次被市領導指定參加各種文藝匯演，并獲得省國稅系統(tǒng)首屆文藝匯演一等獎。女子舞蹈《舂草謠》則充滿地方特色，氣韻清新雋永，多次被選送參加湛江市各種重要演出。此外，大型舞蹈《五星紅旗》以及女子健美操也獲得多項榮譽。
廣大國稅干部以昂揚的精神風貌，團結拼搏，真抓實干，確保了稅收收入快速穩(wěn)定的增長。去年該局組織稅收收入57.7億元，比上年增收11.2億元，比去年同期增長24.15％。在“非典”疫情以及政策性減收等一系列不利因素的影響下，該局收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，為湛江市社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
文明花開，枝繁果碩。通過近年來成效卓著的精神文明創(chuàng)建活動，使市國稅系統(tǒng)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面，不僅促進了各項稅收任務的完成，還打造了一支文明的藍色方隊，受到當?shù)攸h政和社會各界的一致好評，并成為湛江市精神文明創(chuàng)建活動中的一朵奇葩。
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