信托稅改研究報告已轉(zhuǎn)到銀監(jiān)會
6月25日,記者從有關(guān)方面獲悉,國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司對信托稅改的研究已經(jīng)形成了初步的研究報告,并已于5月份將該研究報告轉(zhuǎn)到中國銀監(jiān)會非銀司,不久兩部門將就此問題進(jìn)一步溝通。久懸未決的信托征稅問題或許將會得到解決。
國家稅務(wù)總局有關(guān)人士6月25日接受記者采訪時表示,信托產(chǎn)品投資收益也是應(yīng)該納稅的。如果信托產(chǎn)品投資人為法人,信托收益應(yīng)該計入應(yīng)稅所得;如果信托產(chǎn)品投資人是自然人,信托公司應(yīng)該代扣代繳。不過,這一問題還需要和銀監(jiān)會談。
事實上,信托業(yè)整頓之后,從去年7月推出的第一份信托產(chǎn)品至今,幾乎所有信托產(chǎn)品的招募說明書中,都無法將信托產(chǎn)品投資收益如何納稅說清楚。各信托公司幾乎都表示要等待相關(guān)政策出臺才能解釋這一問題。
信托界人士認(rèn)為,信托公司管理信托財產(chǎn),是一種建立在信托契約基礎(chǔ)上,為委托人和受益人謀求利益最大化或管理信托事務(wù)的業(yè)務(wù),其性質(zhì)與目前的證券投資基金與基金受益人建立的契約關(guān)系是一樣的。財政部與國家稅務(wù)總局1998年就頒布了《關(guān)于證券投資基金稅收問題的通知》,明確了基金營業(yè)稅、印花稅和所得稅征收問題,但對在信托財產(chǎn)管理過程中的稅收征管問題,卻一直沒有一個明確的說法。為了信托業(yè)的發(fā)展,是該給信托稅收征管一個明確說法的時候了。
早在去年8月,信托公司當(dāng)時的監(jiān)管部門中國人民銀行就和國家稅務(wù)總局就信托中的稅收問題進(jìn)行溝通。國家稅務(wù)總局有關(guān)人員就曾指出,制定專門的信托業(yè)稅收政策不在稅務(wù)總局的議事日程上,當(dāng)時已經(jīng)進(jìn)行的信托業(yè)務(wù)活動,適用于國家一般性的稅收政策。
上海一家信托公司負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,財產(chǎn)信托中存在“雙重征稅”的問題,使得信托公司目前很難開展這一代客理財業(yè)務(wù)。這位負(fù)責(zé)人舉例說,按照《信托法》的規(guī)定,委托人可以把房產(chǎn)委托給信托公司進(jìn)行投資,但雙方發(fā)生信托關(guān)系伴隨著產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,這時要交納一定的稅金。而當(dāng)作為受托人的信托公司要把房產(chǎn)還給委托人的時候,同樣發(fā)生了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,還是要交納稅金。因此雙重納稅會大大提高信托公司的經(jīng)營成本,阻礙信托業(yè)務(wù)的開展。
國家稅務(wù)總局的這位人士指出,信托的稅收問題散落在各個稅種之中,關(guān)鍵是怎么協(xié)調(diào)各稅種之間的關(guān)系。該人士透露,在新近的研究報告中,沒有涉及到財產(chǎn)信托的所謂“雙重征稅”問題。因為國外也存在類似的問題,但國外的財產(chǎn)信托發(fā)展很好,因此這不應(yīng)該是阻礙財產(chǎn)信托發(fā)展的關(guān)鍵問題。關(guān)鍵問題是信托公司沒有找到開展這一業(yè)務(wù)的盈利點,銀監(jiān)會應(yīng)該加強信托公司的業(yè)務(wù)分析,這是需要和銀監(jiān)會談的一個問題。
國家稅務(wù)總局有關(guān)人士:信托產(chǎn)品收益應(yīng)該納稅
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