吳新聯(lián)提出，產品的國際價格應是我國制定出口退稅政策的主要參考。對盈利空間較大的產品，在出口時退稅率不一定實現(xiàn)全退，可以適度降低這類產品出口企業(yè)的退稅率，維持一定的利潤空間即可。但占有國際市場難度大的我國產品則應實行完全退稅。同時，應選準扶持行業(yè)，施以最大減稅力度。如果國家要利用稅收工具刺激經濟增長，就要精確地選擇國家一定時期要鼓勵發(fā)展的產業(yè)，如計算機芯片研發(fā)生產這類真正的高科技產業(yè)的發(fā)展，如汽車發(fā)動機研發(fā)生產這類具有自主知識產權、影響到國家經濟命脈的產業(yè)的發(fā)展，都需要利用稅收工具，而且要加大力度，制定效力更強的產業(yè)減稅政策。
吳新聯(lián)分析指出，對充分競爭的行業(yè)，減稅短期有效，長期無效；目前我國各類壟斷性行業(yè)如市政、通訊、電力等行業(yè)已經賺取了大量超額利潤，對這樣的產業(yè)再施行減稅不僅沒有意義，還會加劇社會矛盾；我國儲蓄率居高不下，對個人所得稅減免將更多地轉化為儲蓄存款，而且我國投資主體不是個人，目前政府的投資沖動比民營企業(yè)更強烈，因此降低稅率對投資影響不大。
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