青島市國(guó)稅局今年著力從減少審批項(xiàng)目與權(quán)限、精簡(jiǎn)審批程序、縮減審批時(shí)間等“三減審批”入手,改進(jìn)工作作風(fēng),全系統(tǒng)呈現(xiàn)出由“管理型”向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變的新局面。
截至目前,市國(guó)稅局共減少審批項(xiàng)目17項(xiàng),下放審批權(quán)限31項(xiàng),減少和下放率分別為34%和94%;精簡(jiǎn)審批程序220項(xiàng),為原審批程序的80%;各項(xiàng)審批時(shí)間平均縮短了66%。
如此大刀闊斧地自我“削權(quán)”與“提速”,源于該局推出“四個(gè)堅(jiān)決”的舉措:凡是上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅法沒(méi)有硬性規(guī)定的審批項(xiàng)目,一律堅(jiān)決刪除;凡是可由基層征稅機(jī)關(guān)辦理審批的,一律堅(jiān)決下放。全市高新技術(shù)類企業(yè)、軟件類企業(yè)、新辦企業(yè)和糧食、福利、校辦及科研機(jī)構(gòu)類等企業(yè)的減免稅,以及對(duì)納稅人資格認(rèn)定等,基本實(shí)現(xiàn)了在“第一規(guī)定時(shí)間”方便、快捷地享受到稅收優(yōu)惠政策,辦結(jié)認(rèn)定事宜;同時(shí),凡是可以減少的審批程序,也一律堅(jiān)決簡(jiǎn)化,妥善處理“制約”與“效率”間的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)觀念,堅(jiān)決把那些以犧牲效率為代價(jià)的制約程序砍掉。
如何使“瘦身”后的審批成果“固化”住,不再“增肥”反彈?市國(guó)稅局的做法是,發(fā)揮政務(wù)公開的力量,把最新的稅收優(yōu)惠政策等,按審批條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等要件,及時(shí)通過(guò)多渠道廣而告之,并將審批結(jié)果適時(shí)公布。
市國(guó)稅局通過(guò)大力削減行政審批,贏得了廣大納稅人和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。在前不久有關(guān)部門組織的對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法服務(wù),特別是行政審批等內(nèi)容所進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷中,有86.4%的市民表示“滿意”。更為可喜的事,這種審批改革帶來(lái)了全市自覺(jué)納稅遵從度的大幅提升,統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年全市按期納稅申報(bào)率達(dá)94.38%,較去年同期上升了2個(gè)百分點(diǎn),而稅務(wù)違章立案率卻明顯下降,同比降低了11個(gè)百分點(diǎn)。
青島市國(guó)稅局審批“瘦身”不遺余力
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