國慶節(jié)前夕,天門市組織各界對執(zhí)法部門進(jìn)行了一次廣泛的行風(fēng)評議。天門市國稅局的滿意率達(dá)100%,只有3票為基本滿意票。
這個結(jié)果從何而來?“‘內(nèi)’緊‘外’松———對內(nèi),嚴(yán)控所有員工,杜絕權(quán)力濫用;對外,以公仆之心為民,體心貼意給納稅人創(chuàng)造充分發(fā)展的寬松環(huán)境,這就是我們被天門父老認(rèn)可的根本原因!碧扉T市國稅局局長熊志勇對調(diào)查的記者如是說。今年初,天門市國稅局鐵面無私地處理兩件事,并向社會曝光:第一件事是稅務(wù)干部家屬和親友經(jīng)商且少繳、漏繳稅金的情況,657個相關(guān)經(jīng)商戶少繳、漏繳稅金全部被追繳到位;第二件事是發(fā)動群眾檢舉國稅干部以權(quán)向納稅人賒欠的問題,督促相關(guān)人員向納稅人還清賒欠款26980元。五分局有個干部向納稅人賒欠了價值60元錢的4包煙,分局安排一名副局長帶著這個干部專程還款并公開道歉,令納稅戶深受感動。
天門市國稅局形成了強(qiáng)有力的自律與他律機(jī)制:遍布本系統(tǒng)各基層單位的內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督員每月集中向局紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報一次情況,發(fā)現(xiàn)問題及時嚴(yán)肅處理;局里定期向社會各界發(fā)放問卷調(diào)查表,局負(fù)責(zé)人每年走訪或暗訪納稅人400人次左右;設(shè)立舉報電話6部、舉報箱9個并安排專人受理,隨時掌握國稅干部的表現(xiàn);在全市聘請行風(fēng)監(jiān)督員32人。
他們專門制訂《天門市國稅局執(zhí)法責(zé)任過錯追究實施辦法》,成立執(zhí)法過錯責(zé)任追究委員會,進(jìn)行持續(xù)不斷的執(zhí)法監(jiān)督。近年來,他們杜絕說情,不搞“下不為例”,嚴(yán)肅追究了7名直接責(zé)任人和相關(guān)連帶責(zé)任人的責(zé)任,分別給予通報批評、經(jīng)濟(jì)賠償、待崗、撤職處分,并處以罰金2萬多元。
在管好隊伍的同時,天門市國稅局全方位地為納稅人服務(wù),給納稅人創(chuàng)造寬松、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
過去,納稅人一度對稅務(wù)機(jī)關(guān)隨意稽查、重復(fù)稽查、以罰代管意見很大,F(xiàn)在,他們規(guī)定,一年對同一納稅人的稽查不得超過兩次。對A類納稅人(納稅規(guī)范戶)實行年度免檢,對B類納稅人實行年度稽查,只對C類納稅人重點監(jiān)控,不準(zhǔn)隨意干擾遵紀(jì)守法的納稅人。他們杜絕以罰代管狀況,對企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行普遍培訓(xùn),避免其因不懂稅法而受到冤枉處罰。今年,他們還為企業(yè)提出整改建議25次,整改到位者一律免予處罰。
天門市國稅局教育稅務(wù)干部換位思考,將納稅人的事情當(dāng)做自己的事情辦,F(xiàn)在,納稅人辦稅只需6分鐘,辦證時間由1個月縮短為10分鐘。他們廣泛向企業(yè)宣傳并落實各項稅收優(yōu)惠政策,將政策用足用活,加速企業(yè)發(fā)展。為支持國企改革,他們向上爭取政策,為69家企業(yè)核免呆欠稅金4755萬元。對外商投資企業(yè)倍加呵護(hù)。港資華泰輪轂公司到天門落戶后,按規(guī)定要在取得出口退稅資格13個月后才可申請辦理出口退稅。為加速這家企業(yè)發(fā)展,他們專程向省局匯報,請求省局征得國家總局同意,特批其提前一年辦理出口退稅。這在全國尚屬首例。企業(yè)為此深受感動,隨即追加投資600萬元港幣,實現(xiàn)年產(chǎn)值1.4億元。
扎扎實實地開展自律與他律,天門市國稅局被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位”稱號,被省委、省政府授予“省級最佳文明單位”稱號,其稽查局被中央文明委授予“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。
“內(nèi)”緊“外”松——天門市國稅局獲得100%滿意率
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