保證稅款的及時(shí)入庫是國稅的基本要求之一,但是現(xiàn)實(shí)中要做到這一點(diǎn)卻并不容易。要做到稅款的及時(shí)入庫,應(yīng)做好以下四方面的工作。
首先,加大科技開發(fā)力度,加強(qiáng)部門間合作。建立財(cái)政、稅務(wù)、國庫、經(jīng)收行社的聯(lián)席會議,互相溝通情況,進(jìn)行綜合研究治理;加速開發(fā)先進(jìn)實(shí)用的新程序,減少技術(shù)差錯(cuò);推行同級財(cái)、稅、行的橫向聯(lián)網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控”,數(shù)據(jù)資料共享和信息相互反饋。盡早實(shí)現(xiàn)征解網(wǎng)絡(luò)化,它是保證預(yù)算收入征管系統(tǒng)及時(shí)高效的有效技術(shù)手段。征解網(wǎng)絡(luò)化是指財(cái)、稅、庫、行四家統(tǒng)一開發(fā)聯(lián)網(wǎng)程序,根據(jù)納稅戶企業(yè)的性質(zhì)、名稱、稅款檔次和科目等,統(tǒng)一制定組成若干個(gè)輸入終端,可以由征收機(jī)關(guān)在開稅票時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),這樣四家都可及時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享。它不僅可以避免重復(fù)勞動,提高工作效率,而且有利于國庫部門及時(shí)掌握各納稅單位各稅種應(yīng)納應(yīng)退的動態(tài)情況,實(shí)現(xiàn)國庫資金的規(guī)范化管理。
其次,強(qiáng)化國稅監(jiān)管職能,賦予國稅對財(cái)政、銀行部門的處罰權(quán)。從檢查情況上看,對延壓稅款的問題,矛盾的焦點(diǎn)近幾年來是在征收機(jī)關(guān)。對財(cái)政、銀行部門延壓稅款的現(xiàn)象,究竟怎么處罰,由誰來處罰,一直沒有作出明確的規(guī)定。這就使國稅進(jìn)行檢查,履行管理職能時(shí)處于被動狀態(tài),明明主要問題在財(cái)政、銀行部門,但國稅卻無可奈何。
再次,從提高素質(zhì)入手,加快對財(cái)、稅、庫、行經(jīng)辦人員的培訓(xùn),F(xiàn)在各地人員交流力度加大,經(jīng)收人員更換速度加快,各級國稅部門應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施當(dāng)作經(jīng)常性工作來抓,提高稅款征解有關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)操作技能是當(dāng)務(wù)之急?伤募衣(lián)合舉辦,分期分批,直接培訓(xùn)到具體經(jīng)收處一級,促使基層經(jīng)辦人員快速“充電”。
最后,改革報(bào)解制度。改革和完善現(xiàn)行的國稅會計(jì)核算體系,減少庫款報(bào)解、劃撥的中間環(huán)節(jié),由國稅直接經(jīng)收稅款,從而實(shí)現(xiàn)稅款經(jīng)收、劃解、入庫和調(diào)撥一步到位。既簡化庫款報(bào)解程序,又杜絕了國稅資金延解、積壓和挪用的問題。
影響稅款及時(shí)入庫的解決辦法
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