用“一鳴驚人”來(lái)形容德陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局的脫穎而出是恰如其分的。自1994年建局以來(lái),從一個(gè)默默無(wú)聞的單位一躍而在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)有一定知名度,連續(xù)三年成為國(guó)家稅務(wù)總局的信息聯(lián)系點(diǎn),在全省國(guó)稅系統(tǒng)有多項(xiàng)創(chuàng)新,被省文明委授予“文明示范單位(系統(tǒng))”,并榮獲最佳文明單位“三連冠”殊榮,其成就可歌可書(shū)。
自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),滄海桑田,山河巨變,每個(gè)中國(guó)人都深刻認(rèn)識(shí)到,改革是發(fā)展動(dòng)力,發(fā)展才是硬道理。
。保澳陙(lái),伴著全國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的滾滾濤聲,德陽(yáng)市國(guó)稅局憑著勤奮務(wù)實(shí)、鍥而不舍的銳意改革精神,使一個(gè)默默無(wú)聞的單位一躍而在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)、全省國(guó)稅系統(tǒng)中成就輝煌、備受矚目。
。保梗梗茨,隨著稅制改革,德陽(yáng)市國(guó)稅局開(kāi)始了相應(yīng)的配套改革,確保了新稅制的平穩(wěn)過(guò)渡和成功落實(shí)。
特別是跨入新世紀(jì)后的2001年,德陽(yáng)國(guó)稅以新理念、新思路作改革的探索者,使全市國(guó)稅系統(tǒng)的三個(gè)文明建設(shè)步入了輝煌時(shí)期。3年過(guò)去,干部實(shí)行聘任制,全局牢固地樹(shù)立了危機(jī)感和責(zé)任感,科學(xué)高效的人才機(jī)制、管理機(jī)制迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,以人為本的改革,使德陽(yáng)市國(guó)稅局創(chuàng)造了全省國(guó)稅系統(tǒng)的地級(jí)市州稅收收入、電子申報(bào)等五個(gè)第一,獲取了從國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)的“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”和“文藝匯演一等獎(jiǎng)”,到德陽(yáng)市政府頒發(fā)的文明單位獎(jiǎng)項(xiàng)等近200個(gè)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)包括了信息化建設(shè)、稅法宣傳、專業(yè)競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政建設(shè)、信息督查、擁軍愛(ài)民和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、園林綠化、安全保衛(wèi)等方方面面,真實(shí)地記錄了該局廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的奮斗歷程。2003年,德陽(yáng)市國(guó)稅局出口退稅首次突破9000萬(wàn)元,再創(chuàng)歷史新高。
榮譽(yù)是喜人的,但獲得榮譽(yù)并不是改革的目的。德陽(yáng)市國(guó)稅局開(kāi)拓進(jìn)取的可貴之處,在于創(chuàng)新,在于自覺(jué)地把眼光放遠(yuǎn),站高位置,把自己置身于全國(guó)、全省一盤棋之中。
作為西部地區(qū)的地級(jí)市,我市年稅收收入僅30多億元,國(guó)稅25億多元,但國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師宋蘭2003年卻親自到德陽(yáng)調(diào)研。為什么?因?yàn)榭缛胄率兰o(jì),在稅收信息化框架下的征管改革是稅收改革的關(guān)鍵,而德陽(yáng)市國(guó)稅局黨組堅(jiān)持依托信息化,卓有成效地開(kāi)展了一系列征管、人事機(jī)制改革,該局局長(zhǎng)魯?shù)びH自深入一線摸實(shí)情、抓調(diào)研,撰寫的《稅收信息化框架下的稅收征管改革思考》獲國(guó)家稅務(wù)總局科研成果三等獎(jiǎng)。去年,該局又在全國(guó)首創(chuàng)了手機(jī)短信報(bào)稅,電子報(bào)稅全省第一,“電子稅務(wù)局”建設(shè)全省領(lǐng)先。依托“金稅工程”成功破獲了劉太友虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票大案;增值稅“一窗式”管理成功實(shí)現(xiàn)票表對(duì)接,國(guó)家稅務(wù)總局謝旭人局長(zhǎng)為此專門作出批示,要求將其全國(guó)推廣。
德陽(yáng)市國(guó)稅局改革創(chuàng)新的可貴之處,還在于他們始終堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則不動(dòng)搖,將振興地方經(jīng)濟(jì)視為義不容辭的責(zé)任。
。保梗梗茨暌詠(lái),德陽(yáng)市國(guó)稅局堅(jiān)持開(kāi)展促產(chǎn)增收活動(dòng),為黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)當(dāng)好參謀、助手。自2001年開(kāi)始,更是將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,由局領(lǐng)導(dǎo)掛局聯(lián)所抓企業(yè),使全市的300萬(wàn)元重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展到目前的78戶,收入占全市總額的80%。去年又實(shí)施了“稅源建設(shè)”計(jì)劃,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目190項(xiàng),新增稅金400萬(wàn)元。同時(shí),全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,去年按政策規(guī)定及時(shí)為全市建材、糧食、科技、飼料企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策1.72億元。去年僅提高小規(guī)模納稅人起征點(diǎn),就使全市15241戶納稅人直接受益,一年免征增值稅達(dá)1400萬(wàn)元;他們像親人般對(duì)待下崗工人,對(duì)353名下崗職工減免增值稅約40萬(wàn)元,為此受到中央督查組的好評(píng)。
。保澳旮母,使德陽(yáng)市國(guó)稅局走出了封閉的系統(tǒng)大門,以高度的責(zé)任感和無(wú)私的胸懷為社會(huì)作貢獻(xiàn)。積極扶持中江永興中學(xué)建設(shè),與中國(guó)人民解放軍77123部隊(duì)結(jié)成文明共建對(duì)子,稅收宣傳納入了黨委、政府目標(biāo)管理,社會(huì)合力機(jī)制正在形成,稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在全市國(guó)稅系統(tǒng)引入ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系,實(shí)施基層建設(shè)示范工程,提高了為納稅人服務(wù)的質(zhì)量和水平,受到社會(huì)各界和廣大納稅人的一致好評(píng)。但凡社會(huì)公益活動(dòng),都少不了國(guó)稅干部的身影,都有稅徽在閃光。
10年改革,10年成就。德陽(yáng)市國(guó)稅局歷盡艱辛,鑄就了稅收與經(jīng)濟(jì)的輝煌。展望未來(lái),任重道遠(yuǎn)。該局全體干部職工正執(zhí)著于而今起步從頭越的理念,在新的征程上闊步前進(jìn)。
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