遺產(chǎn)稅 內地尚難開征

　　香港將取消遺產(chǎn)稅，專家稱內地要開征該稅有不少困難

　　香港特區(qū)行政長官曾蔭權近日在施政報告中宣布，香港將取消遺產(chǎn)稅和豁免離岸基金繳交利得稅，以吸引投資者和離岸基金，鞏固香港離岸金融中心地位。近期也有報道稱，國家稅務總局正在醞釀對個人無償贈與住房免征個人所得稅的政策作出調整。這再次讓人們對遺產(chǎn)稅產(chǎn)生了關注，本報記者昨日為此采訪了中央財經(jīng)大學財政與公共管理學院副院長劉桓等稅務專家。

　　香港 取消遺產(chǎn)稅是順應潮流

　　據(jù)劉桓昨日介紹，在西方，遺產(chǎn)稅被稱之為“羅賓漢稅”，即對少數(shù)有錢人“劫富濟貧”，目前世界上有100多個國家和地區(qū)開征此稅。但其帶來的副作用也很明顯，如造成資金外流、降低競爭能力等。所以近幾年，世界各主要國家紛紛減少了遺產(chǎn)稅的征收或干脆將其取消。

　　“目前澳大利亞已宣布取消遺產(chǎn)稅，美國正進行立法層次探討，歐盟各國也紛紛降低稅率”，劉桓認為，這是因為在遺產(chǎn)稅的實際征收過程中，存在許多現(xiàn)實問題，如有的富人在實際贈與5年前就想方設法將資產(chǎn)轉移出去，使得遺產(chǎn)稅的實際征收效果大打折扣。因此香港將取消遺產(chǎn)稅，其實也只是順應國際潮流。

　　內地 要開征有不少困難

　　據(jù)悉，我國內地在1994年稅制改革時，曾將遺產(chǎn)稅作為擬開征的稅種，由于種種原因，一直沒有落實。因為在征收層面存在諸多問題，如對遺產(chǎn)進行財產(chǎn)界定難，缺乏財產(chǎn)登記制度，繼承公證不全面等。“這些現(xiàn)實問題使內地遺產(chǎn)稅的開征更是無從談起”，成都市地稅局的稅務專家昨告訴記者，“在遺產(chǎn)稅的立法方面，現(xiàn)在沒有聽說任何實際行動”。

　　劉桓稱，“這個話題前幾年在國內比較熱，10年前國家有關部門還曾專門為此做過調研，此后便沒了結果。對遺產(chǎn)稅的議論，主要集中在稅法專家和學者層次上，他們主要分為兩派，宏觀派主張征收，認為可消除財產(chǎn)分配不均；而稅務專家派多主張不開征，除了具體困難外，認為征收會對經(jīng)濟發(fā)展和投資產(chǎn)生一定的副作用。對遺產(chǎn)稅的議論近期則幾乎銷聲匿跡。