世行專家回應(yīng)兩稅合并 稅收政策對企業(yè)沒影響

　　4月1日，世界銀行私營部門發(fā)展部經(jīng)理、《2005年世界發(fā)展報告：改善投資環(huán)境，促使人人受益》的主編和主筆華立克。史密斯在接受本報記者采訪時表示，盡管有很多國家對外資企業(yè)采取不同的稅收政策，但是這些稅收政策對企業(yè)選擇投資地點沒有多大影響。

　　史密斯是在回應(yīng)記者提出“中國醞釀中外資企業(yè)所得稅并軌”問題時，作出上述回答的。他說，要區(qū)分兩種不同類型的外商投資者。當一個外國投資者的主要服務(wù)對象是當?shù)厥袌龅脑�，那么稅收政策對他們的影響不是很大，因為他們別無選擇；而如果外國投資者只是希望把當?shù)刈鳛橐粋�出口平臺，在這種情況下，盡管稅收是具有相關(guān)性的，但是跟其他很多因素相比，并不是最重要的，比如說基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的可靠性、勞動力的技術(shù)水平、物流服務(wù)等。

　　有一些投資者說，在做投資決策的時候，稅收并不是那么重要的考慮因素，所以在重新審查審議稅法的時候，應(yīng)該從更廣的領(lǐng)域來考慮問題，而不是僅僅看外國投資者。比如說，擴大稅基就可以為降低其他稅收帶來機遇，這樣就可以創(chuàng)造出更好的環(huán)境。

　　史密斯還強調(diào)，投資者的預(yù)期也是非常重要的。假如投資者作出投資決策是針對在某一時期內(nèi)可以享受某種稅收待遇的話，在這個時期內(nèi)就不應(yīng)該讓他們太失望，所以能夠安排出一定的過渡期是非常重要的。