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個人所得稅年內不可能調整 人大將審議改革方案

2005-6-17 9:22 廣州日報 【 】【打印】【我要糾錯
  個人所得稅年內不可能調整
  
  頗受關注的個稅改革已有新的進展,有關部門正在積極推進個人所得稅法中相關條款的修改。財政部有關人士表示,各省市都無權自行提高個人所得稅費用扣除標準。而專家則認為,新的個稅改革方案可能實行浮動制。
  
  目前國務院提請全國人大常委會正在審議修改個人所得稅法中相關的條款。參與此項改革的知情人士透露,目前以800元費用為扣除標準(起征點)將會上提,在提高起征點的同時,擴大納稅人申報的范圍,以求通過加強征管增加收入,把改革的減收效應降至最低。改革后,規(guī)定由納稅人自行申報,若不申報屬于違法行為。
  
  人大八月審議改革方案
  
  人民大學財政金融學院財政系主任朱青昨天對記者表示,國內各地目前的個稅標準相差太遠。他認為,此次個稅改革實際上是提高個稅起征點,適應各地發(fā)展需要。
  
  “個人所得稅法的修訂關系重大,不管修訂的內容有多少,經過多次審議是必然的。”全國人大財經委法案室一位專家告訴記者。這位人士表示,稅法的涉及面廣,影響也重大,所以在審議的時候,也“權衡”得較多。
  
  盡管官員的態(tài)度不明朗,學界對此問題則十分肯定。國家稅務總局科研所理論政策室主任張培森說:“從目前的時間和進展情況來看,今年調整個人所得稅政策是根本不可能的事情!边@是因為,盡管關于個稅調整已經有了討論比較充分的意見稿,但改革需要時間,還需要在很多改革內容中排出輕重緩急的順序來。
  
  中國人民大學財經學院的安體富教授在接受記者采訪時表示,關于個稅改革,除了備受關注的費用扣除額的調整外,還有一項重要內容就是改以前的“分類征收”為“分類與綜合相結合的征收模式”。
  
  一些城市沒有嚴格執(zhí)行800元的起征標準,而是對其做出變通———這就是一個合法但不良的法律所遭遇的典型尷尬:它沒有被認真執(zhí)行,反而會維護公眾的利益;它如果被認真地執(zhí)行,反而會在人們心中造成不公平感,會打消人們對法律的敬畏,甚至會損害社會的法治精神。
  
  個稅改革亟待“劫富濟貧”
  
  在北京某國有企業(yè)上班的朱小姐每月拿到手的工資3000元左右,平均每月扣稅200至300元不等,所扣稅額占她實際收入的10%左右。類似朱小姐這樣的中等收入人群,已經成為中國繳納個人所得稅的主要來源,但他們只是工薪階層。
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