一、專業(yè)管理 該局設(shè)立了專門針對重點(diǎn)稅源企業(yè)管理和服務(wù)的機(jī)構(gòu),在全局挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組成重點(diǎn)稅源企業(yè)管理組,對全市重點(diǎn)稅源企業(yè)重點(diǎn)管理和服務(wù),為其提供有力可靠的保證?朔诉^去對重點(diǎn)稅源管理上存在的管理不完整,重點(diǎn)不突出,服務(wù)不規(guī)范的問題。
2、精細(xì)管理 對重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施精細(xì)管理,就是借助現(xiàn)代信息技術(shù)成果,充分利用CTAIS系統(tǒng),廣泛采集信息,摸清企業(yè)家底,做到心中有數(shù)。推行管理前移,深入企業(yè)車間、班組和關(guān)聯(lián)企業(yè),進(jìn)行全方位稅源監(jiān)控。制定嚴(yán)格的崗責(zé)考核體系,實(shí)行“過錯追究制度”,對稅務(wù)人員的執(zhí)法過程進(jìn)行全程監(jiān)督、考核,努力提高干部的責(zé)任意識。2003年度,全局重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)率、入庫率均達(dá)100%,全年實(shí)現(xiàn)“零欠稅”,并追繳陳欠4000余萬元。
3、優(yōu)化服務(wù) 把為納稅人服務(wù)作為國稅工作的重要組成部份,以推行ISO9001:2000質(zhì)量認(rèn)證體系為契機(jī),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。該局制定了《稅收服務(wù)規(guī)范》,創(chuàng)新服務(wù)觀念,拓展服務(wù)領(lǐng)域。該局在重點(diǎn)稅源企業(yè)中推行的《稅務(wù)人員駐廠學(xué)習(xí)制度》、《稅務(wù)告知制度》、《納稅人約談制度》和《稽查建議制度》受到企業(yè)的廣泛好評,使依法征稅、誠信納稅成為稅企雙方的共識。
近年來,該局先后被中共四川省委、省政府評為“先進(jìn)集體”、“四川省文明單位”,在全市行風(fēng)測評中多次名列群眾滿意單位,為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
德陽國稅為納稅人提供高效快捷服務(wù)。德陽市國家稅務(wù)局直屬分局作為市局的窗口單位、國家青年文明號、省委組織部表彰的實(shí)踐“三個代表”示范黨支部以及省級最佳文明單位,擔(dān)負(fù)轄區(qū)1500多戶納稅人(包括東方電機(jī)股份有限公司、二重集團(tuán)等)、560戶增值稅一般納稅人的稅款征收及管理工作,每月認(rèn)證增值稅專用發(fā)票近9000份,受理報(bào)稅專用發(fā)票7000多份。為切實(shí)加強(qiáng)稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,貫徹國家稅務(wù)總局謝旭人局長“一四六小”工作思路,該局以稅收信息化建設(shè)、科技管稅為突破口,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動全體干部的積極性,緊密結(jié)合“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動,使“一窗式”管理于2003年7月在該局成功運(yùn)行,并受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),得到了納稅人的廣泛好評和認(rèn)可。
該局首先結(jié)合工作實(shí)際,擬定嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作流程,陳列在辦稅大廳,使納稅人對新型快捷的辦稅方式和流程在進(jìn)門之初就清楚明了,并對納稅人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);其次充分整合人力資源,合理設(shè)置窗口,規(guī)范了職能、職責(zé),將以往納稅人需要在不同窗口辦理的認(rèn)證、抄稅、報(bào)稅、申報(bào)等納稅事宜整合在一個納稅申報(bào)窗口集中辦理,即將“一窗式”管理人員設(shè)置從最初的“四窗六人”發(fā)展到2004年的“一窗一人一機(jī)”,節(jié)省了辦稅時間,納稅人只需2、3分鐘即可完成納稅申報(bào)的所有事宜,為納稅人提供了方便、快捷的服務(wù)。第三該局以信息化建設(shè)為突破口,采用了具有德陽國稅特色的電子票表稽核系統(tǒng)。即通過該系統(tǒng),將增值稅事后管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防監(jiān)控,及時比對出納稅人在金稅工程和CTAIS系統(tǒng)中申報(bào)資料的異常情況,既提高稅收監(jiān)控水平,又堵塞了稅收征管漏洞,也向納稅人更好地宣傳了稅收政策,實(shí)現(xiàn)了“一窗式”服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、管理規(guī)范嚴(yán)密、信息高度共享的目標(biāo)。第四在“一窗式”管理模式運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)又提出了“一窗式管理人人會”的要求。即要求包括局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員,都要熟悉
掌握“一窗式”管理的流程,并采取人人考試過關(guān)和納入目標(biāo)考核的方法,以促進(jìn)管理水平再上臺階;五是積極探索徹底完全的“一窗式”管理模式的新思路、新路子—“一戶式”管理模式,使“一窗式”管理的優(yōu)越性得到更好體現(xiàn)。通過努力,“一窗式”管理模式已在該局得以順利運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了在保證稅款及時足額入庫和維護(hù)稅法嚴(yán)肅性的同時,使納稅人從復(fù)雜繁瑣的辦稅程序中解放出來,代之以快捷高效的服務(wù),納稅人由衷地贊嘆:“如今辦稅方便多了,服務(wù)也更加到位了!”
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