對于目前有關證券交易印花稅將改為單邊征收的說法,國家稅務總局地稅司印花稅處的陳處長近日在接受本報記者采訪時予以否認。他說,有關事宜既沒有聽說,也沒有研究。
近日,市場傳聞國家有可能正式公布證券交易印花稅自3月1日起實行賣出單邊征收0.2%的新稅率,買入將不再征收印花稅,同時為與國際市場進一步接軌不再討論設置資本利得稅問題。對于這一說法,財政部稅政司的一位先生在接受記者采訪時表示不清楚,沒有接到有關通知。
而國家稅務總局地稅司印花稅處的陳處長說,他前幾日接到了很多有關此事的咨詢電話。但他沒有聽說近期要對證券交易印花稅進行調(diào)整,包括改為單邊征收。他稱,作為有關業(yè)務的主管部門,對于有關政策的制定和調(diào)整,應該是要參與的;有什么變化,不可能不知道。記者問他,現(xiàn)在有沒有在研究這方面的事?他說沒有。
陳處長還說,現(xiàn)今降低印花稅究竟對股市的活躍有多大影響,還很難說。前年11月將A股的印花稅由4‰降到了2‰后,股市也沒有真正好起來。
雖然國家主管部門目前似乎無意對證券交易印花稅進行調(diào)整,但近幾個月來市場上和學術界有關下調(diào)的呼聲不斷。一些研究機構(gòu)的專家、學者還撰文認為,降低證券交易印花稅正當其時,此舉不僅能增強投資者的信心,更能進一步提高市場效率。
國家計委經(jīng)濟研究所所長陳東琪日前建議,政府應在貨幣政策和財政政策兩方面支持資本市場發(fā)展。在財政政策上,繼傭金市場化后,還可以考慮適當降低證券交易印花稅。他認為,證券交易印花稅仍有下調(diào)的空間。
申銀萬國證券研究所的楊大力昨日撰文指出,無論是從當前的資本市場狀況,還是對我國股票交易印花稅作用的分析,以及與其他市場的橫向比較,都說明我國的印花稅還有進一步改革的空間,降低印花稅正當其時。楊大力認為,解決當前股市問題的主要任務就是為投資者營造一個合適的盈利環(huán)境。但目前實施T+0交易機制和調(diào)整漲跌幅限價幅度時機還不太成熟,而降低印花稅進而降低交易成本比較可行。一方面,從調(diào)節(jié)市場交投的效果來看,印花稅對股價和成交量存在著較為顯著的影響。另一方面,政府的財政收入對印花稅的依賴度都大大降低。同時,從西方國家的經(jīng)驗來看,證券交易印花稅呈下降趨勢,最終大部分發(fā)達國家都逐步取消了印花稅。
楊大力認為,證券交易印花稅的改革有單邊征收、降低稅率、采用單筆定額稅、按交易方式征稅等多種方式。但在當前的情況下,宜在不改變稅率的前提下采用單邊征收,即向賣方征收的方式,以鼓勵投資者購買證券。
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