優(yōu)化環(huán)境≠稅收優(yōu)惠

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各地都在大張旗鼓地搞招商引資，有的地方甚至給各部門下達(dá)了具體的任務(wù)指標(biāo)，于是“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”成了提得最多、喊得最響的一個(gè)口號(hào)。而一提到優(yōu)化，不可避免地就會(huì)涉及各種各樣的優(yōu)惠，比如貸款優(yōu)惠、戶口優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等等，這些優(yōu)惠本無(wú)可厚非，但在一些地方，稅收優(yōu)惠也被赫然列入優(yōu)化環(huán)境范圍之內(nèi)。

　　應(yīng)該說(shuō)，在不違背國(guó)家稅收的前提下，由國(guó)家主管部門批準(zhǔn)，對(duì)一些特殊的行業(yè)按政策規(guī)定給予合理的優(yōu)惠是必要的，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)地方，都應(yīng)慎重對(duì)待稅收優(yōu)惠。因?yàn)槎愂諆?yōu)惠所體現(xiàn)的只是一種即時(shí)的利益，這種即時(shí)利益雖然會(huì)使得到稅收優(yōu)惠的企業(yè)減少生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，但是，如果把握不好，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。

　　一個(gè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力固然與其直接投入的成本有著很大的關(guān)系，但稅收優(yōu)惠僅僅是其中的一個(gè)方面，要從根本上降低成本，關(guān)鍵在于提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平。有些地方政府盲目實(shí)行某種稅收優(yōu)惠，一些企業(yè)靠著這種優(yōu)惠降低了成本，獲得了暫時(shí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而這往往會(huì)使其失去危機(jī)感，只把眼睛盯在稅收優(yōu)惠上，放棄在其他方面的努力。相反，那些沒(méi)有享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，不得不背水一戰(zhàn)、發(fā)奮圖強(qiáng)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等方式來(lái)降低生產(chǎn)成本，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。這樣一來(lái)，原來(lái)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)反而從優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱觿?shì)，類似這樣的情況并非個(gè)別�？梢哉f(shuō)，盲目的稅收優(yōu)惠不是幫忙而是害了企業(yè)。

　　因此，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面是優(yōu)化稅收環(huán)境，但優(yōu)化稅收環(huán)境絕不是片面地搞稅收優(yōu)惠。優(yōu)化稅收環(huán)境的要義是不講特殊，只講公正。通過(guò)政府和稅務(wù)部門的努力，營(yíng)造出一種公平、公正的稅收氛圍，讓所有的納稅人在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，減少人為因素造成的政策上的不平等，促使納稅人增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，這才是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期利益的關(guān)注。