實時新聞:財會資訊財經資訊財稅資訊審計資訊考試動態(tài):初級職稱中級職稱注冊會計師注冊稅務師

各地動態(tài):北京上海浙江江蘇天津江西安徽福建廣東廣西遼寧吉林山東內蒙古山西更多

首頁>會計資訊>財稅資訊> 正文

中國財稅論壇2003:新一輪財稅改革如箭在弦

2003-11-17 10:26 新華網·尹濤 【 】【打印】【我要糾錯
  “適時適度調整和優(yōu)化政府投資的方向、結構和力度”,“積極穩(wěn)妥地分步對現(xiàn)行稅制進行有增有減的結構性改革”,“建立徹底的分稅制,擴大政府采購的規(guī)模和范圍”。這分別是財政部部長金人慶、國家稅務總局局長謝旭人、全國社;鹄硎聲硎麻L項懷誠對于我國財稅改革的最新表態(tài)。 

  這三位財稅部門的負責人是在日前召開的“中國財稅論壇2003”上作上述表示的。 

  金人慶說,今年前10個月,我國財政收入保持了大幅增長勢頭,全國財政收入達到18150億元,同比增長21%。這為各項財政改革奠定了更為堅實可靠的基礎。今后,將在繼續(xù)保持財政政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上,根據(jù)民間投資增長逐步加快等新情況,適時適度調整和優(yōu)化政府投資的方向、結構和力度,豐富積極財政政策的內容和手段。 

  他表示,要積極運用財稅政策支持西部大開發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地,穩(wěn)步提高對困難地區(qū)的財政轉移支付力度,進一步理順省以下財政分配關系,促進區(qū)域和省域內各地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。進一步深化農村稅費改革,逐步降低農業(yè)稅稅率,從體制上減輕農民負擔;大力推進糧食流通體制市場化改革,對種糧農民實行直接補貼;進一步加大投入,推進農業(yè)和農村經濟結構調整,逐步提高農村公共服務能力,改善農民生產生活條件,增強農業(yè)的基礎地位。 

  謝旭人指出,我國下一步稅制改革的基本思路是:按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則,圍繞統(tǒng)一稅法、公平稅負、規(guī)范政府分配方式、促進稅收與經濟協(xié)調增長、提高稅收征管效能的目標,在保持稅收收入穩(wěn)定較快增長的前提下,積極穩(wěn)妥地分步對現(xiàn)行稅制進行有增有減的結構性改革。 

  他說,今后一段時期我國稅制改革的主要內容包括:將現(xiàn)行的生產型增值稅改為消費型增值稅,允許企業(yè)抵扣當年新增固定資產中機器設備投資部分所含的進項稅金;完善消費稅,對稅目進行有增有減的調整,將普通消費品逐步從稅目中剔除,將一些高檔消費品納入消費稅征稅范圍,適當擴大稅基;統(tǒng)一企業(yè)稅收制度,包括統(tǒng)一納稅人的認定標準、稅前成本和費用扣除標準、稅率、優(yōu)惠政策等多方面的內容;改進個人所得稅,實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度,稅前扣除項目和標準的確定應當更加合理,稅率也需要適當調整等等。 

  項懷誠表示,當前財政改革中還存在不足之處和遺留問題。如在財政體制改革方面,省以下分稅制基本上還沒有建立起來,共享收入在全部稅收收入中的比重還相當高(60%左右),與徹底的分稅制相比還有很大差距;在財政支出改革方面,政府采購的規(guī)模還比較小、范圍窄,大量的采購行為還沒有納入政府采購管理范圍之內。中央與地方財政部門在政府采購市場管理方面的職責沒有完全劃清,本級政府采購的采、管機構沒有完全分開。 

  本次論壇由社科院財政與貿易研究所、財政部財政科學研究所和國家稅務總局稅收科學研究所共同主辦。
相關熱詞: 財稅改革