個人和企業(yè)可享受哪些再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策

    隨著一系列最新規(guī)定的出臺，我國促進再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策力度進一步加大。目前我國已經(jīng)初步形成了一個結(jié)構(gòu)合理、覆蓋廣泛、多層次的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策體系，主要可歸納為三類。

    一是鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。目前，在已經(jīng)實現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員中，約有30％是自謀職業(yè)。為了鼓勵扶持更多的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營，減輕他們的負擔，國家規(guī)定對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（國家限制的行業(yè)除外）的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，并且免收稅務登記證工本費。自2003年1月1日起，國家還較大幅度地提高了增值稅、營業(yè)稅的起征點，自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員3年免稅期滿，如果達不到規(guī)定的起征點，可以免繳個體經(jīng)營的增值稅、營業(yè)稅。

    二是鼓勵企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策。服務型企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)就業(yè)容量大，而勞動服務企業(yè)中的加工型企業(yè)以及街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，則具有適應下崗失業(yè)再就業(yè)的特點，為了鼓勵這些企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員，國家給予了相應的減免稅收優(yōu)惠。

    新辦企業(yè)是新增就業(yè)崗位的主要渠道。國家對此給予了較大力度的優(yōu)惠：在2005年底前，對新辦的服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），吸納下崗失業(yè)人員達到企業(yè)職工總數(shù)30％（含）以上的，給予3年免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；對吸納比例不足30％的，按吸納下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例的倍數(shù)給予減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，即每吸納1％，減免2％的企業(yè)所得稅；對新辦的商業(yè)零售企業(yè)只從事零售業(yè)務的，按同樣的規(guī)定條件可以享受除營業(yè)稅以外的政策優(yōu)惠（因為商業(yè)企業(yè)不納營業(yè)稅）。

    對于現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，國家同樣給予稅收優(yōu)惠：對于現(xiàn)有服務型企業(yè)以及只從事零售業(yè)務的商業(yè)零售企業(yè)，在2005年底前，如果其新增崗位中吸納下崗失業(yè)人員達到企業(yè)職工總數(shù)30％（含）以上的，可以在3年內(nèi)，每年享受減征30％企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；對于兼營批發(fā)業(yè)務的商業(yè)零售企業(yè)，以及勞動服務企業(yè)中的加工型企業(yè)以及街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在2005年底前，每吸納一個下崗失業(yè)人員再就業(yè)，即可按每人每年2000元的標準扣減企業(yè)所得稅。當年企業(yè)所得稅不足扣減的，還可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減，但連續(xù)扣減不得超過兩年。

    三是鼓勵國有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員的稅收優(yōu)惠政策。這類輔業(yè)改制興辦的經(jīng)濟實體（國家限制的行業(yè)除外），規(guī)定只要符合以下四個條件，就可以享受3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠：一是利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；二是獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三是吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30％（含）以上；四是與安置的富余人員變更或簽訂新的勞動合同。