《通知》指出，發(fā)布實施《小企業(yè)會計制度》是規(guī)范小企業(yè)會計行為的客觀要求。在我國，小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，在全國各類企業(yè)總數(shù)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中均占有較大的比重。但在實際工作中，相當(dāng)部分小企業(yè)會計機構(gòu)不很健全、各項管理制度不夠完善、會計人員素質(zhì)相對較低、會計信息質(zhì)量有待提高。因此，《小企業(yè)會計制度》的發(fā)布實施，對于進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，整頓和規(guī)范會計工作秩序，規(guī)范小企業(yè)的會計行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實意義。
《通知》要求，各級財政、稅務(wù)部門要加強對貫徹實施《小企業(yè)會計制度》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 全面貫徹實施《小企業(yè)會計制度》是一項系統(tǒng)工程，各地財政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)小企業(yè)的實際情況，按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定，督促小企業(yè)依法建賬，如實記載經(jīng)營事項，核算盈虧，正確編制財務(wù)會計報告。稅務(wù)部門在征收所得稅時，以按照《小企業(yè)會計制度》核算的利潤總額作為納稅調(diào)整的基礎(chǔ)，對于沒有按照《小企業(yè)會計制度》核算，或者賬目嚴(yán)重混亂的小企業(yè)，稅務(wù)部門依法加強稅收征管。
《通知》同時要求小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實履行法定職責(zé)。小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。這是《會計法》賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況和會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。小企業(yè)在進(jìn)行會計核算時，應(yīng)當(dāng)按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際情況，在不違反《小企業(yè)會計制度》的前提下，制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法，并做好新舊制度之間的銜接，從2005年1月1日起，結(jié)束舊賬，建立新賬，嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定進(jìn)行核算。
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