非典對(duì)北京旅游業(yè)影響初析：損失400億

　　2003年4月22日，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心和北京大學(xué)衛(wèi)生政策與管理研究中心發(fā)布了有關(guān)非典對(duì)旅游業(yè)影響的初步分析報(bào)告。報(bào)告估計(jì)2003年北京市的對(duì)外旅游收入將減少160億元人民幣，國內(nèi)旅游收入減少230億元，整體旅游業(yè)收入損失在400億元左右。

　　4月18日研究人員對(duì)北京市可能直接受非典流行影響的酒店、旅行社、旅游景點(diǎn)、航空公司、鐵路部門、餐飲、零售、會(huì)展和出租車等九個(gè)行業(yè)進(jìn)行了實(shí)地抽樣調(diào)查。

　　經(jīng)粗略估計(jì)和分析，除零售業(yè)中的連鎖超市以外，其他被調(diào)查的行業(yè)四月初以來經(jīng)營情況都受到了非典的負(fù)面影響。而且負(fù)面影響有繼續(xù)發(fā)展，不斷惡化的趨勢(shì)。其中旅游業(yè)所受打擊最大，大多已虧本經(jīng)營。

　　非典對(duì)旅游的影響北京損失400億元從對(duì)旅行社和酒店的調(diào)查可知，從3月份開始，境外游客到北京的人數(shù)減少了80％左右，這一數(shù)字也與有關(guān)國家和地區(qū)（例如香港、新加坡）的情況類似。由于旅游的季節(jié)性和旅游需要提前計(jì)劃的特點(diǎn)，加上旅游者信心的恢復(fù)需要一段時(shí)間，因而年內(nèi)外國游客的數(shù)量很難復(fù)蘇。估計(jì)北京市全年的對(duì)外旅游收入將減少60％至70％。按65％計(jì)算，僅此一項(xiàng)，北京市旅游業(yè)的損失將達(dá)160億元人民幣。

　　北京市國內(nèi)游客的數(shù)量在調(diào)查時(shí)雖然只下降了10％至20％，但“五一”黃金周長假的取消，將對(duì)國內(nèi)旅游產(chǎn)生很大影響。預(yù)計(jì)游客人數(shù)將進(jìn)一步下滑。去年“五一”黃金周北京市旅游業(yè)直接收入為34億元，今年隨著長假取消，此收入大部分泡湯，損失至少30億元。因此保守估計(jì)，北京市的國內(nèi)外旅游收入已經(jīng)損失了200億元左右。

　　根據(jù)2001年北京市國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，北京的國內(nèi)旅游收入的90％以上來源于外地游客。盡管北京市第一季度的國內(nèi)旅游收入幾乎沒有受到非典的影響，但第二季度和第三季度的國內(nèi)旅游收入將大幅度下滑，估計(jì)北京市2003年全年的國內(nèi)旅游收入將下降25％至35％，這又會(huì)增加200億元左右的損失。在此情況下，北京市國內(nèi)外的旅游收入將損失400億元左右。

　　全國損失2100億元估計(jì)境外游客人數(shù)在全國減少的情況與北京類似。因?yàn)槠湟灰恍﹪�家是�?duì)到我國旅游發(fā)出警告，而不是針對(duì)我國的某個(gè)省區(qū)發(fā)出警告；其二現(xiàn)在已有24個(gè)省市區(qū)發(fā)現(xiàn)了疫情；其三從去年的統(tǒng)計(jì)資料看，廣東和北京分別接待了1526萬和310萬境外游客，名列第一和第二位，分別占全國接待境外游客人數(shù)的38％和8％。估計(jì)全年的對(duì)外旅游收入將減少50％－60％，按55％計(jì)算，損失將達(dá)900億元。

　　去年我國“五一”期間實(shí)現(xiàn)旅游收入331億元，預(yù)期僅今年取消“五一”長假這一項(xiàng)的損失可達(dá)200億元左右。保守估計(jì)2003年國內(nèi)旅游收入將比去年的5566億元減少10％，損失可達(dá)500億元。

　　僅此兩項(xiàng)，國內(nèi)外旅游損失就將高達(dá)1400億元，按照1.5的乘數(shù)計(jì)算，影響約為2100億元。

　　重點(diǎn)行業(yè)的抽樣調(diào)查

    酒店業(yè)：消費(fèi)對(duì)象為境外游客和高薪收入者的高級(jí)酒店的入住率嚴(yán)重下滑，四星級(jí)或五星級(jí)酒店入住率在10％到20％，而去年同期許多高級(jí)飯店入住率都達(dá)到近100％。三星級(jí)以下酒店主要消費(fèi)者為國內(nèi)游客，由于國務(wù)院決定今年不再實(shí)行“五一”黃金周放假，這些賓館的入住率必然比去年同期大幅下降。

　　旅行社：除了一些不能取消的會(huì)議，境外游客入境旅游基本都已經(jīng)取消行程。各旅行社退團(tuán)情況比較嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)旅行社的入境業(yè)務(wù)均減少60％以上，國內(nèi)業(yè)務(wù)減少至少50％。在沒有事先預(yù)警的情況下，大的旅行社前期宣傳廣告投入比較大，現(xiàn)在退團(tuán)現(xiàn)象嚴(yán)重，又因非典屬不可抗力，無法要求賠償，甚至如數(shù)退賠償金，造成旅行社非常大的損失。大部分旅行社估計(jì)非典對(duì)其業(yè)務(wù)影響至少還要持續(xù)半年。

　　旅游景點(diǎn)：北京市主要旅游景點(diǎn)的游客人數(shù)和門票收入在近一個(gè)月來受到非典的影響，與去年同期相比游客數(shù)目顯著下降。以外地、境外游客為主的北京市著名景點(diǎn)，三月初受到的影響不明顯，四月初開始受到影響，4月12日、13日開始尤為明顯。外賓減少80％，外省的游客減少暫時(shí)不明顯，但也會(huì)迅速下降。以北京市市民和國內(nèi)游客為主的旅游景點(diǎn)，游客減少50％左右。

　　航空業(yè)：航空業(yè)從4月初開始營業(yè)情況明顯受非典的影響，現(xiàn)在各航空公司經(jīng)營慘淡，未來幾個(gè)月很不樂觀�？瓦\(yùn)方面，向香港、東南亞方向的國際航班減少約50％。其他國際航線由于來華旅游團(tuán)驟減，乘客人數(shù)劇減。商務(wù)客戶數(shù)量沒有明顯下降，總收入預(yù)計(jì)下降10％到20％。航空貨運(yùn)量在近期沒有明顯下降，但今后可能因非典對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的影響而受到波及。

　　餐飲業(yè)：客流量都有不同程度的減少，減幅最大的高達(dá)80％，最小的只有2％；大部分餐館的客流量減少了30％－40％。餐館名聲越好，受到影響越小；調(diào)查還發(fā)現(xiàn)餐廳外賣大幅增加。（王維波）非典重創(chuàng)亞洲經(jīng)濟(jì)旅游首當(dāng)其沖據(jù)報(bào)道，4月24日《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》刊登的封面文章“SARS的代價(jià)”對(duì)這一傳染性極強(qiáng)的疫病作出經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的解讀：各地區(qū)將付出的代價(jià)分別是中國內(nèi)地22億美元，香港地區(qū)17億美元，印尼4億美元，韓國20億美元，馬來西亞6.6億美元，新加坡9.5億美元，日本11億美元。