一份名叫《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（下稱“通知”）的文件，近日下發(fā)到各地方稅務(wù)部門。通知規(guī)定，從今年1月1日起對37家試點物流企業(yè)采取新稅收政策，對其運輸收入和其他收入分別歸為“交通運輸業(yè)”和“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，運輸業(yè)發(fā)票可抵扣增值稅。中國物流與采購聯(lián)合會副會長丁俊發(fā)昨天告訴《第一財經(jīng)日報》，新政策將避免雙重征稅，并降低客戶綜合成本。
國家稅務(wù)總局規(guī)定，除將運輸收入和其他收入進行區(qū)分外，試點企業(yè)承攬的運輸和倉儲業(yè)務(wù)，外包給其他單位并由其統(tǒng)一收取費用的，應以該試點企業(yè)取得全部收入減去付給外包單位運費（倉儲費）后的余額為營業(yè)額來征收營業(yè)稅；由試點企業(yè)開給客戶的貨物運輸業(yè)發(fā)票準許抵扣增值稅，貨物運輸業(yè)發(fā)票應分別注明運費和雜費，運費準許抵扣，雜費不許抵扣。
廣州睿迪企業(yè)管理咨詢公司首席顧問謝家濤說，新政策使整個稅收體系更加合理，也利于稅務(wù)部門對物流企業(yè)的監(jiān)管。如果上述政策得到推廣，將促進中國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
作為試點企業(yè)之一的民航快遞有限責任公司財務(wù)部段經(jīng)理稱，根據(jù)財政部和國家稅務(wù)總局2003年下發(fā)的《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號文），快遞企業(yè)應按“郵電通信業(yè)”稅目征收營業(yè)稅�！昂娇展窘o我們普貨業(yè)務(wù)的代理費是4%，我們還要將業(yè)務(wù)外包給其他公司，如果按‘郵電通信業(yè)’稅目上繳3.3%的營業(yè)稅（不能抵扣），我們根本就沒有利潤可言。經(jīng)地方稅務(wù)部門核準，我們最終按‘交通運輸業(yè)’稅目上繳3.3%的營業(yè)稅（可以抵扣），才不至于雙重交稅。”他表示，對于毛利率高的業(yè)務(wù)，能提供運輸業(yè)發(fā)票它們才做�！靶抡呖梢钥醋鍪菍ι鲜�16號文的修正，是一場及時雨�！�
物流企業(yè)一般實行總部繳稅制，此前要獲得多式聯(lián)運業(yè)務(wù)資格證的才能開具聯(lián)運發(fā)票，幫客戶抵扣增值稅。段經(jīng)理表示，新政策打破這一限制后，如客戶能從試點企業(yè)手中獲得運輸業(yè)發(fā)票就可抵扣7%的增值稅。中國外運股份有限公司財務(wù)部主管高旭也表示，這7%的稅額給試點企業(yè)增加了籌碼，使它們在與非試點企業(yè)爭奪客戶時有了更好的議價條件。
不過，新政策相當于是將聯(lián)運企業(yè)的范圍擴大，這可能存在一定風險，部分企業(yè)可能會虛開用于抵扣增值稅的發(fā)票。去年下半年，北京市陸裕通運輸有限公司涉嫌虛開用于抵扣稅款的專用發(fā)票，曾被公安部與國家稅務(wù)總局稽查局聯(lián)合調(diào)查。
