世界貿(mào)易組織(WTO)26日設(shè)立了一個爭端小組,負責調(diào)查美國、歐盟和加拿大提出的申訴,它們指稱中國的汽車零部件關(guān)稅違反了國際貿(mào)易規(guī)則。這一爭端涉及許多在華生(華生博客,華生新聞,華生說吧)產(chǎn)汽車的全球主要汽車廠商。
自中國于2001年加入世貿(mào)組織以來,這是首例對中國提起的正式申訴。
在世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)26日召開的會議上,歐盟、美國和加拿大三方再次提出設(shè)立專家組的要求。由于這是三方第二次提出這一要求,世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)則自動作出設(shè)立專家組的決定。
歐、美、加三方聲稱,中國把汽車零部件關(guān)稅用作一種保護主義手段,以增強本土汽車制造業(yè)的實力,中國的汽車制造業(yè)規(guī)模已位居全球第二,僅次于美國。中國政府已制定了一個目標,要在未來十年獲得全球汽車市場10%的份額。
申訴三方還認為,中國對超過整車60%以上的零部件按整車征稅的做法對進口汽車零部件構(gòu)成歧視,違反世貿(mào)組織規(guī)則。三方曾與中國就這一爭端進行磋商,但最終未能達成協(xié)議。今年9月15日,三方正式要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組對中國的做法進行調(diào)查。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉上月曾強調(diào),中國的汽車零部件進口管理規(guī)定是為了防止不法分子利用整車和零部件的稅差規(guī)避海關(guān)監(jiān)督、偷逃關(guān)稅的行為,也是打擊非法拼裝、保護消費者利益的措施,是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。對此,中方在此前與歐盟、美國和加拿大的磋商中已予以澄清。
據(jù)了解,歐洲汽車制造商占中國汽車生產(chǎn)的20%至25%,每年進口到中國的汽車零部件價值約為40億美元,中國零部件市場的總體規(guī)模為190億美元。2005年,美國零部件出口額將近7億美元,加拿大每年的零部件出口額約為2.5億美元。