深圳市政府?dāng)M近期向廣東省和國家申報(bào)鹽田港區(qū)成為“保稅港區(qū)”，使深圳邁向自由貿(mào)易港（自由港）的目標(biāo)再進(jìn)了一步。物流業(yè)界人士指出，如鹽田保稅港區(qū)計(jì)劃一旦落實(shí)，料將吸引目前經(jīng)香港出口的15%貨源（約450萬個(gè)標(biāo)箱）轉(zhuǎn)到深圳出口，香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢將進(jìn)一步弱化。
深圳今日舉行首屆深圳國際物流暨供應(yīng)鏈管理博覽會(huì)。深圳市保稅區(qū)管理局副局長謝建民透露，市政府正在積極整理材料，以向廣東省和國家申報(bào)鹽田港區(qū)設(shè)保稅港區(qū)。“若深圳成功申報(bào)，將成為繼上海洋山、天津東疆以及大連大窯灣之后，內(nèi)地第四個(gè)保稅港區(qū)�！�
須具“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”資格
謝建民指出，申報(bào)保稅港區(qū)，需要該港口業(yè)已完成“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”或具備申請“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”資格，且對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)。保稅港是指在“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上，將保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)的政策覆蓋到港區(qū)，實(shí)施區(qū)港一體化運(yùn)作，在港航、貿(mào)易、物流、出口加工等方面實(shí)行更加便利開放的政策。
對(duì)此，深圳海關(guān)方面表示，深圳海關(guān)正在實(shí)行分類通關(guān)，即信任通關(guān)，信譽(yù)良好的企業(yè)，可以“提前申報(bào)、貨到放行、事后遞單”，加快深圳的海運(yùn)通關(guān)速度。而深圳海運(yùn)協(xié)會(huì)人士稱，如果類似自貿(mào)港性質(zhì)的深圳保稅港區(qū)計(jì)劃得中央批準(zhǔn)，將可極大地改變目前港口傳統(tǒng)、單一經(jīng)營方式�？砂l(fā)展保稅倉儲(chǔ)、商品展示、包裝、國際中轉(zhuǎn)、國際配送和采購等高附加值業(yè)務(wù)，形成儲(chǔ)供運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。“這樣，香港的自由貿(mào)易優(yōu)勢將進(jìn)一步被弱化。”
2010年吞吐量將超香港
該人士說，深圳通過成立保稅港區(qū)以及實(shí)施便捷通關(guān)，香港15%左右的貨源，即450萬標(biāo)準(zhǔn)箱，將轉(zhuǎn)移到深圳。2005年香港的吞吐量為2，260萬標(biāo)箱，深圳則為1，620萬標(biāo)箱。而根據(jù)深圳市“十一五規(guī)劃”，到2010年，深圳港吞吐量將達(dá)到2，600萬標(biāo)箱，該數(shù)據(jù)并未包括保稅港區(qū)帶來的新貨源，因此，到2010年，深圳港的吞吐量將超過3000萬標(biāo)箱，超過香港的吞吐量。
保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為：國外貨物入港區(qū)保稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。保稅港區(qū)具備港口、物流、加工、展示四大功能，并可發(fā)展港口作業(yè)、中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、展示七個(gè)方面業(yè)務(wù)，是具有自由港特征的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)。
