國務(wù)院國資委主任李榮融近日在北京表示，央企可能于明年開始支付紅利。相關(guān)文件已經(jīng)準(zhǔn)備到位，有望在明年初獲得批準(zhǔn)。
據(jù)了解，李榮融所說的文件就是由財(cái)政部和國資委共同起草的《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》（草案），其中對國有或國有控股企業(yè)上繳國有資本經(jīng)營收益及分紅的范圍進(jìn)行了劃定。根據(jù)該草案精神，由財(cái)政部負(fù)責(zé)編制總的國有資本經(jīng)營預(yù)算，國資委負(fù)責(zé)編制165戶中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算。
李榮融稱，這些文件如果明年第一季度得到（國務(wù)院）批準(zhǔn)，國資委就開始實(shí)施這一計(jì)劃。
專家認(rèn)為，國務(wù)院總理溫家寶曾在11月主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求加快建立新的國有企業(yè)預(yù)算制度。因此《意見》（草案）如期獲得批準(zhǔn)基本沒有懸念。
“央企將在明年支付紅利，這一舉措不但可以抑制其投資熱潮，還可以增加政府稅收收入�！崩顦s融說。
目前，國資委直接和間接管理的國有企業(yè)和國有控股企業(yè)共12萬多家，其中包括165家央企，就2005年這些企業(yè)留存的稅后利潤總計(jì)達(dá)750億美元。此前由于缺乏政策支持，國資委無法在央企之間進(jìn)行資金調(diào)配，導(dǎo)致財(cái)政部不得不越俎代庖。如財(cái)經(jīng)部曾經(jīng)從中國石油天然氣集團(tuán)的企業(yè)所得稅中調(diào)用100億，用以補(bǔ)貼中國石油化工集團(tuán)的政策性虧損。
對此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，一旦分紅制度實(shí)施，被人戲稱為“央企吃肉，全社會喝粥”的國企傳統(tǒng)分紅體制也就徹底終結(jié)。該計(jì)劃實(shí)施后，這些企業(yè)都將向國家分紅。
至于紅利用途，李榮融稱，在制度實(shí)施前兩年，這些紅利應(yīng)該用于完成企業(yè)的改革重組，其次，將投資于企業(yè)的弱勢領(lǐng)域，比如研發(fā)領(lǐng)域。
