歐盟宣布擬從4月7日起對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅的消息一經(jīng)公布,旋即激起國內(nèi)外多方面的反對之聲。就在我國商務(wù)部指責歐盟對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅缺乏依據(jù)、違反了公平貿(mào)易原則的同時,歐洲貿(mào)易商協(xié)會、歐洲消費者組織,以及德國制鞋協(xié)會也紛紛發(fā)表聲明,反對歐盟委員會向由中國進口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。事實上,歐盟對中國鞋實施加征反傾銷稅的措施,非但不能阻止本地區(qū)部分成員國制鞋產(chǎn)業(yè)的凋落,而且還會損害成員國眾多零售商和消費者的利益。
眾所周知,由于與發(fā)達國家所具有的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢不同,我國針對歐、美等發(fā)達國家和地區(qū)的外貿(mào)出口還是以勞動密集型產(chǎn)品為主,出口到歐盟的中國鞋也多數(shù)為附加值低的中低檔鞋,這與歐洲制鞋商生產(chǎn)的高檔鞋不屬同一層次,二者產(chǎn)品并不直接構(gòu)成競爭,因此,中國皮鞋對歐出口并不存在傾銷行為。
此外,即便對中國和越南出口鞋征收反傾銷稅,也并不能阻止其它發(fā)展中國家對歐盟鞋類的進口。商務(wù)部外貿(mào)專家指出,在制造業(yè)日益全球化的發(fā)展趨勢下,發(fā)達國家將制造業(yè)外包給發(fā)展中國家的做法,不僅符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,而且也符合發(fā)達國家自身的經(jīng)濟利益。事實上,從上個世紀70年代起,許多歐洲鞋業(yè)公司就將生產(chǎn)外包給了亞洲,本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)不在多數(shù)。數(shù)字顯示,在歐盟承諾從2005年起對中國鞋取消進口配額之前的1998至2004年間,歐盟皮鞋生產(chǎn)能力就已經(jīng)從11億雙下降到了7億雙。在西班牙,最大的鞋廠不過百名工人?梢,即便是將中國進口鞋類產(chǎn)品的數(shù)量減少,歐盟還是會從其他具有勞動力價格優(yōu)勢的發(fā)展中國家進口鞋類產(chǎn)品。
“每年我國對歐洲的鞋類出口只占我國全部出口的13%,與歐洲的摩擦對中國整個制鞋行業(yè)不會造成太大影響!敝袊じ飬f(xié)會衛(wèi)亞菲認為,歐盟一些國家如西班牙和意大利的制鞋行業(yè)不景氣,是市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果,提高中國鞋類產(chǎn)品的進口稅率,并不能改善部分歐洲制鞋商的生產(chǎn)和銷售狀況。
不僅如此,對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅的征收,還將會損害歐洲代理商和進口商的利益,并增加歐洲消費者的消費成本。歐洲體育用品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會主席霍斯特。威德曼指出,由于制鞋產(chǎn)業(yè)的外包和轉(zhuǎn)移,使得具有高附加值的名牌體育鞋業(yè)才得以繼續(xù)在歐洲發(fā)展壯大。而歐洲零售商和消費者也從進口產(chǎn)品中受益匪淺,歐洲機械制造商對亞洲制鞋業(yè)的出口也顯著提高。歐盟應(yīng)對未經(jīng)適當計算的"傾銷",以及由此帶來的對歐洲消費者和零售商的威脅,進行全面考慮。
歐洲貿(mào)易商協(xié)會和歐洲消費者組織均認為,生產(chǎn)成本過高的歐洲制鞋企業(yè)出于自身利益,鼓動歐盟對價廉物美的進口鞋加征關(guān)稅,這必然導致歐盟市場上的皮鞋價格上漲,從而損害廣大消費者、零售商和進口商的利益。有英國媒體傳達英國零售商的聲音說,反傾銷稅的征收,相當于英國鞋店里的每雙鞋的價格平均上漲5英鎊。