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消費稅重大調(diào)整為兩稅合一做鋪墊 體現(xiàn)劫富濟貧

2006-3-23 0:0 信息時報  【 】【打印】【我要糾錯

  專家預測進口車和手表價格或漲兩成備受關(guān)注的消費稅調(diào)整細則昨日終于出臺。財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)通知,調(diào)整后的消費稅政策將于4月1日起實施,限制奢侈品消費成為此次調(diào)整最大的特點之一。

  據(jù)了解,這次消費稅政策調(diào)整涉及小汽車、成品油等,而且首次把高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等幾類產(chǎn)品列入征稅范圍。根據(jù)細則,高爾夫及球具稅率為10%,游艇稅率也是10%,高檔手表的稅率為20%.這次調(diào)整目的是什么?對不同行業(yè)影響有哪些?

  汽車

  變化:拉大不同排量車稅率差距

  影響:進口車可能漲價3至5萬

  這次消費稅的稅目、稅率調(diào)整,新汽車消費稅對乘用車(包括越野車)按排量大小分別適用六檔稅率。排量在1.0升以下的汽車,與調(diào)整前相比,稅率基本未變;1.0至1.5升的,稅率下降兩個百分點;1.5升至2.0升的,稅率不變;從2.0升以上,排量越大,稅率越高,最高為20%.

  財政部人士表示,這次調(diào)整拉大了不同排量汽車的稅率差距,加大了大排量和能耗高小轎車、越野車的稅收負擔,同時也相對減輕了小排量車的負擔,體現(xiàn)出對生產(chǎn)和使用小排量車的鼓勵政策。

  據(jù)了解,目前國內(nèi)大多數(shù)車企生產(chǎn)的車型都覆蓋1.0~2.0升排量,按照新稅率,總體而言成本普遍提高了。比如廣州本田,車型系列在1.3~3.0升排量之間,主流車型卻是2.4L的雅閣。

  廣州本田一位相關(guān)人士認為,國產(chǎn)車消費稅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,執(zhí)行新稅率肯定會提高生產(chǎn)成本,但在目前競爭激烈的市場中,要提高車價顯然是不現(xiàn)實的,這部分成本只有在企業(yè)內(nèi)部消化。

  長城汽車宣傳部長商玉貴表示,2.5L含以上的大排量車,新消費稅率的增長額度已經(jīng)超過5%,長城汽車現(xiàn)有SUV增加的稅率也在4-7%之間,一方面成本提高,另一方面又很難轉(zhuǎn)嫁到市場售價中,企業(yè)將面臨兩難境地。

  受新消費稅影響最大的無疑是進口車市場。由于世界上知名汽車品牌主流車型幾乎都是3.0以上排量的豪華轎車和越野車,這正是位于新稅率漲幅最大的區(qū)間。一位廣州資深進口車商表示,今年以來,我國進口汽車大幅增長,顯然是受新消費稅傳聞的影響。

  廣東中汽南方汽車銷售公司總經(jīng)理葉葦表示,該公司經(jīng)營的車型大多數(shù)是3.0以上排量,新稅率提高了一半以上。由于進口汽車的消費稅在進口環(huán)節(jié)征收,這意味著進口成本將至少上漲3%,企業(yè)已很難消化這一成本,因此不排除轉(zhuǎn)嫁到購車者身上,估計車價漲幅會達到3~5萬元。時報記者 熊成明

  手表

  變化:按20%稅率征消費稅

  影響:廣東客或大批流入香港

  目前,一些手表的價格高達萬元甚至上百萬元,有些手表使用貴金屬,并鑲嵌寶石、鉆石,已經(jīng)超越了其原有的計時功能,屬于一種高檔奢侈品。為了體現(xiàn)對高檔消費品的稅收調(diào)節(jié),此次國家將高檔手表納入征收范圍,按照20%的稅率征收消費稅。

  廣百集團李占記鐘表公司總經(jīng)理曹曙明告訴記者,2月份就聽說要征收手表消費稅。他認為,對廣東市場而言,征稅將使價格提高。曹曙明認為,廣東毗鄰香港,征收消費稅后,更多消費者會選擇去香港購買高檔手表,廣州本地消費者將會大量流失。時報記者 張夢影

  化妝品

  變化:取消征收消費稅

  影響:更多國際品牌進入中國

  據(jù)財政部和國家稅務總局介紹,1994年稅制改革時已確定對護膚護發(fā)品征收消費稅,主要是考慮當時這類產(chǎn)品價格較高,不屬于大眾消費品,征稅可對消費行為進行調(diào)節(jié),也利于增加財政收入。

  不過,這些年來,護膚護發(fā)品逐漸成為大眾消費,為此社會上要求停止對護膚護發(fā)品征收消費稅的呼聲也很高?紤]到浴液、洗發(fā)水、花露水等護膚護發(fā)品已成為人民群眾的生活必需品,這次調(diào)整取消了護膚護發(fā)品稅目。

  一位化妝品行內(nèi)人士認為,取消化妝品消費稅,一是有利于行業(yè)的高速發(fā)展,消費者有了更多的消費選擇;二是更多的國際品牌將進入中國。時報記者 張夢影

  實木地板

  變化:征收5%消費稅

  影響:利于節(jié)約木材資源

  國家將于4月1日對實木地板征收5%消費稅。對此,中國木材流通協(xié)會副會長高志華表示,2005年全國實木地板產(chǎn)量8000萬平方米左右,80%是用進口木地板坯材作為原料生產(chǎn)的,在這種背景下,把大量消耗森林資源的實木地板納入征稅范圍,是鼓勵節(jié)約使用木材資料,保護生態(tài)環(huán)境的有效措施,有利于木地板行業(yè)的整合和優(yōu)勝劣汰。

  國內(nèi)實木地板龍頭企業(yè)——廣東盈彬大自然地板品牌總監(jiān)胡造奇則認為,國家對實木地板征收消費稅對于行業(yè)利大于弊:

  一方面征稅使得企業(yè)提價,將稅額嫁接到消費者身上。目前實木地板均價大概是300元每平方米,價格提高5%之后,意味著每戶裝修大概要增加1000多元的開支,對于精打細算裝修開支的工薪階層來說,費用的增加必然導致部分消費者轉(zhuǎn)向購買實木復合地板和強化地板,直接影響到實木地板市場份額的減少。

  不過,這有利于大企業(yè)整合中小企業(yè),整合實木地板行業(yè)的市場秩序。宏耐地板華南區(qū)域經(jīng)理葉茂春也認為,對于整合地板行業(yè)秩序和引導產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是非常有利的。時報記者 陽軍

  專家釋疑

  消費稅調(diào)整體現(xiàn)“劫富濟貧”

  專家認為,取消化妝品消費稅對外資設廠中國有利

  實施了8年的消費稅從4月1日起,稅目和稅率將作重大調(diào)整。為此,有專家在接受記者采訪時表示,這是財稅部門實施的內(nèi)外資“兩稅合一”前的“小試牛刀”,也體現(xiàn)了財稅政策“劫富濟貧”的傾向。

  政府并非看中財政收入

  中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江教授介紹,在國外,消費稅實際上就是“商品和服務稅”,除了柴米油鹽這些必需品之外,都要征收,但是在中國比較特殊,現(xiàn)行的消費稅稅目和稅率實際上在上世紀80年代已成思路,當時主要針對奢侈品征消費稅,比如小汽車等。1994年出臺后,稅目一直不合理,比如肥皂、雪花膏當時已成為生活必需品,還需征稅。消費稅的調(diào)整在學術(shù)界已經(jīng)已經(jīng)爭論了很久,財稅部門也醞釀了很久,這一次調(diào)整是對不合理稅目的“糾正”。

  廣東商學院財稅與公共管理學院姚鳳民院長也表示,此次調(diào)整也是根據(jù)居民收入水平而進行的,生活必需品不征消費稅,而向高爾夫球、高檔手表、游艇等奢侈品征收消費稅。這一增一減,總體上財政收入會增加。

  林江教授認為,政府并不是看重財政收入,主要目的是向公眾體現(xiàn)財稅政策“劫富濟貧”傾向,盡管此次征重稅的稅目并沒有達到學者們預想中的奢侈品范圍,但已向外界顯示,今后可根據(jù)實際情況擴大對奢侈品征重稅的范圍。

  是“兩稅合一”的前奏

  林江教授表示,實際上,這一次消費稅調(diào)整傳遞一個重要信息——“兩稅合一”已在“小試牛刀”。他說,不久前全國兩會期間已有傳言今年8月將實施內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的“兩稅合一”,這應該是并軌前的系列動作之一。

  他解釋說,中國的消費稅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的,對于只在中國銷售的外資企業(yè)來說,不用交消費稅。這顯然對于在中國設廠生產(chǎn)的企業(yè)不利,對引進外資不利,在這方面,化妝品業(yè)較明顯,比如資生堂在中國境外設廠,在中國銷售,就可免交消費稅。而寶潔、立白等企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn),則須交納消費稅。結(jié)果是,很多外資化妝品銷售企業(yè)一窩蜂在中國開店,卻對引進外資從事化妝品生產(chǎn)不利。如果取消化妝品消費稅,這就意味著對于內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都實行“國民待遇”!靶≡嚺5丁笔亲屍髽I(yè)和市場有一個適應期,為“兩稅合一”做鋪墊。

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