稅收的功能之一，是國(guó)家調(diào)節(jié)消費(fèi)和生產(chǎn)的杠桿。日前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定自2006年4月1日起，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)稅調(diào)節(jié)功能。自我國(guó)1994年稅制改革以來(lái)，此次對(duì)消費(fèi)稅的調(diào)整是規(guī)模最大的一次，也是影響最大的一次。
本報(bào)記者對(duì)此次調(diào)整消費(fèi)稅所涉及到的日化、高爾夫?qū)Ｓ醚b備、手表、實(shí)木地板四個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)會(huì)和企業(yè)進(jìn)行了采訪，采寫了這組“消費(fèi)稅調(diào)整之后”的稿件。應(yīng)該說(shuō)，這四個(gè)產(chǎn)業(yè)在本次稅收杠桿的影響下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)一些新變局，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生不小的影響。
日前，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》（下稱《通知》）。根據(jù)《通知》規(guī)定，從2006年4月1日起，雪花膏、面油、花露水、頭油、發(fā)乳、燙發(fā)水、染發(fā)精、洗面奶、磨砂膏、焗油膏、面膜、按摩膏、洗發(fā)水、護(hù)發(fā)素、浴液、發(fā)膠、摩絲及其他護(hù)膚護(hù)發(fā)品的生產(chǎn)企業(yè)將不再交納8%的消費(fèi)稅。
財(cái)政部對(duì)此的解釋是，考慮到浴液、洗發(fā)水、花露水等護(hù)膚護(hù)發(fā)品已成為人民群眾的生活必需品，為使消費(fèi)稅政策更加適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的要求，正確引導(dǎo)消費(fèi)，這次調(diào)整取消了護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目。
8%的消費(fèi)稅的免除將給日化行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響？記者采訪了相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)。
中國(guó)洗滌用品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭舞虹表示，消費(fèi)稅的免除對(duì)于日化行業(yè)來(lái)說(shuō)，的確是個(gè)好消息�，F(xiàn)在，浴液、洗發(fā)香波這些產(chǎn)品早已成為老百姓生活必需品。這幾年由于原材料和水電煤運(yùn)等生產(chǎn)費(fèi)用上漲幅度很大，但產(chǎn)品本身價(jià)格因市場(chǎng)原因沒(méi)有明顯變化，因此，企業(yè)處于是漲價(jià)還是保本或微利生產(chǎn)的兩難境地。這時(shí)候，國(guó)家出臺(tái)這個(gè)政策，無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者，還是對(duì)行業(yè)的發(fā)展都是非常有利的。
但是，鄭舞虹同時(shí)指出，對(duì)于飽受價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品成本上漲影響的日化行業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)利好消息的影響并不會(huì)像大家想象的那么大。因?yàn)�，�?jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)的日化洗滌行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不斷升級(jí)，國(guó)外品牌的加入使得本土企業(yè)的日子越來(lái)越不好過(guò)。整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)不斷降低。因此，消費(fèi)稅的免除將給企業(yè)減少一些負(fù)擔(dān)，但是企業(yè)發(fā)展的壓力依然很大。
當(dāng)被問(wèn)到消費(fèi)稅免除之后，浴液、洗發(fā)香波產(chǎn)品的性能價(jià)格比是否會(huì)提高時(shí)，鄭秘書(shū)長(zhǎng)的語(yǔ)氣明顯加快了。她認(rèn)為，一方面，日化行業(yè)已經(jīng)沒(méi)有太多的降價(jià)空間。去年原材料漲價(jià)漲得那么厲害，可是日化產(chǎn)品的價(jià)格沒(méi)有漲。如果今年不取消消費(fèi)稅，企業(yè)的出路要么是降低質(zhì)量，要么就選擇漲價(jià)�，F(xiàn)在取消了消費(fèi)稅只不過(guò)是減少了企業(yè)由于成本上升帶來(lái)的壓力。企業(yè)應(yīng)將精力放在技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)管理方面。鄭舞虹透露，洗滌用品工業(yè)協(xié)會(huì)接下來(lái)將采取一系列措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)把免除的稅費(fèi)投入到生產(chǎn)研發(fā)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，以促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
飄影集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，浴液、洗發(fā)香波等產(chǎn)品已經(jīng)占到該企業(yè)產(chǎn)品總銷量的一大半，因此，消費(fèi)稅的免除將大大減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為，目前的日化行業(yè)處在一個(gè)“成本走高，價(jià)格走低”的時(shí)期，因此，此次消費(fèi)稅的免除將對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。企業(yè)可以拿這筆錢來(lái)加快研發(fā)，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，消費(fèi)者可以享受到更豐富優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，而行業(yè)也可以走上良性循環(huán)的軌道。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不論是企業(yè)還是行業(yè)協(xié)會(huì)，都反復(fù)提到了目前行業(yè)發(fā)展的利潤(rùn)之低、競(jìng)爭(zhēng)之激烈�？梢哉f(shuō)，此次消費(fèi)稅的免除讓重壓之下的國(guó)產(chǎn)日化行業(yè)能夠喘口氣，但是，前方的路依舊艱難而漫長(zhǎng)。
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