全省地稅系統(tǒng)將全面加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析工作，根據(jù)分析結(jié)果查找管理漏洞，努力做到依法應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長，依法維護(hù)公平稅收環(huán)境。
本報(bào)訊（通訊員陳文東李成洲）日前召開的全省地稅局長會議認(rèn)為，目前我省地稅系統(tǒng)的宏觀稅負(fù)分析工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，稅負(fù)分析的滯后使一些管理中的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，影響著地稅工作質(zhì)效的提高。省地稅局要求，今后各級地稅部門要切實(shí)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)
決定稅源，管理增加稅收“的治稅理念，把搞好宏觀稅負(fù)分析作為強(qiáng)化管理的一個(gè)著力點(diǎn)和突破口，有針對性地加大工作力度，提高管理水平，增加稅收收入。
所謂宏觀稅負(fù)分析，就是對一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)地區(qū)或一個(gè)層面的稅收收入與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比例關(guān)系及其影響因素的分析。通過科學(xué)、精細(xì)的分析，全面了解稅源底數(shù)和潛力，查找管理薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢加大管理力度，提高管理水平，增加稅收收入。近年來，我省各級地稅部門按照省委、省政府關(guān)于提高“兩個(gè)比重”的要求，不斷加強(qiáng)稅收管理，努力提高宏觀稅負(fù)。宏觀稅負(fù)呈現(xiàn)出連年增長態(tài)勢，但與全國平均稅負(fù)水平相比，我省仍低于全國平均水平。宏觀稅負(fù)分析工作的滯后，使不少管理中的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。
省地稅局局長于希信在會議上提出，搞好宏觀稅負(fù)分析，關(guān)鍵是搞好“三個(gè)結(jié)合”：第一，宏觀分析與微觀分析的結(jié)合。要通過宏觀分析，清楚地了解全國范圍內(nèi)、全省范圍內(nèi)以至一個(gè)市地范圍內(nèi)不同行業(yè)、不同稅種、不同類型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)情況，從而找到稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向。微觀分析要以市、縣局為單位，對稅負(fù)明顯偏低的地方，有疑點(diǎn)的企業(yè)、存在問題多的行業(yè)進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，采取切實(shí)措施強(qiáng)化管理，堵塞漏洞。第二，全面分析與重點(diǎn)分析結(jié)合。各級地稅部門都要在搞好全面分析、把握總體情況的同時(shí)，有的放矢地開展重點(diǎn)分析，解決重點(diǎn)問題，消除管理“盲區(qū)”。第三，要搞好上級分析與下級分析的結(jié)合。省、市地稅局要重點(diǎn)搞好有關(guān)分析資料的搜集、整理和發(fā)布，特別是有關(guān)分行業(yè)、分稅種、分類型宏觀稅負(fù)的分析和發(fā)布，指導(dǎo)基層并為縣（市、區(qū)）局稅負(fù)分析提供依據(jù)。縣級地稅局要立足實(shí)際搞好具體分析，特別是要對照省、市發(fā)布的分析資料，把分析工作延伸到具體企業(yè)，找出具體問題、具體原因，最終體現(xiàn)在以分析促管理、促增收、促公平上。
據(jù)悉，省地稅局?jǐn)M于近日下發(fā)《關(guān)于在全系統(tǒng)進(jìn)一步開展宏觀稅負(fù)分析的通知》，明確這項(xiàng)工作的思路和要求。根據(jù)這個(gè)《通知》，宏觀稅負(fù)分析將涉及到宏觀稅負(fù)、稅種稅負(fù)、重點(diǎn)稅源稅負(fù)、減免稅情況、欠稅情況、具體納稅人稅負(fù)情況等九個(gè)方面的分析。對稅負(fù)情況比較差的地區(qū)以及問題比較多的行業(yè)和企業(yè)，將及時(shí)提出預(yù)警，督促整改；對問題比較集中的，將針對疑點(diǎn)一查到底；對一些問題長期得不到有效解決的地方，省局將進(jìn)行重點(diǎn)稽查。
省地稅局同時(shí)強(qiáng)調(diào)部署，決不能因?yàn)槠孀非笫杖朐鲩L而忽視規(guī)范執(zhí)法，各級都要把握好政策界線，始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法治稅，做到依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收“過頭稅”，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決杜絕混級、混庫、混稅種。各級都要把這“三個(gè)堅(jiān)決”作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律來對待，任何單位、任何人都不能越雷池半步。
