歐盟3月31日發(fā)表官方公報(bào)，稱由于中國(guó)彩電企業(yè)拒絕遵守2002年達(dá)成的承諾，將從即日起對(duì)中國(guó)7家彩電企業(yè)恢復(fù)44.6%的反傾銷稅。
此事件表面看起來(lái)似乎是中方“違約”在先，其實(shí)不然，此事件有著深刻的環(huán)境背景。中國(guó)彩電企業(yè)強(qiáng)勢(shì)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷只是“厚積薄發(fā)”的開(kāi)始。中國(guó)彩電行業(yè)通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)和在海外設(shè)廠等方式，成功繞過(guò)歐盟貿(mào)易壁壘，體現(xiàn)了國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的重要意義。
歐盟再度“關(guān)門”
1998年，中國(guó)七大彩電出口商——康佳、廈華、海爾、海信、長(zhǎng)虹、創(chuàng)維和TCL，聯(lián)合與歐盟展開(kāi)談判，并于2002年達(dá)成固定“價(jià)格承諾”下的“出口配額”協(xié)議。即在對(duì)歐盟的固定價(jià)格承諾之下，每年有40萬(wàn)臺(tái)的出口配額。在配額之外，中國(guó)彩電要出口到歐盟，同樣征收44.6%的反傾銷稅。
日前，“康佳不愿接受歐盟的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證調(diào)查，中國(guó)彩電出口再次面臨反傾銷大棒”的消息報(bào)道在網(wǎng)上廣泛流傳，而任何一家公司違反承諾將被視為所有簽字者違反規(guī)定，因此對(duì)其他6家企業(yè)同樣征收重稅。
“拒絕接受歐盟的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證調(diào)查并不是康佳獨(dú)自的決定，而是7家企業(yè)共同做出的決定�！笨导鸭瘓F(tuán)副總何建軍向CIEN記者表示，他們只是做了其他同行也要做的事情：即放棄價(jià)格承諾之下的40萬(wàn)配額。
“7家企業(yè)中的任何一家如果被歐盟選中做調(diào)查，都會(huì)做出同樣的選擇�！焙谓ㄜ姼嬖VCIEN記者，康佳被歐盟選中作為檢查對(duì)象是因?yàn)楦渌?家企業(yè)比起來(lái)，康佳在歐盟有較高的市場(chǎng)占有率。
配額已無(wú)實(shí)際意義
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟的這一舉動(dòng)，對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)影響并不大，歐盟對(duì)中國(guó)彩電的配額限制已經(jīng)形同虛設(shè)。
“歐盟給中國(guó)彩電的出口配額毫無(wú)意義，中國(guó)的彩電企業(yè)早已經(jīng)不是靠配額生存�！毕愀劭导延邢薰径驴偨�(jīng)理?xiàng)顕?guó)和直言。
中國(guó)駐歐盟使團(tuán)商務(wù)處一位官員此前對(duì)CIEN記者證實(shí)，包括康佳在內(nèi)的一些中國(guó)彩電企業(yè)數(shù)月前確實(shí)曾致信歐盟委員會(huì)，提出執(zhí)行價(jià)格承諾已無(wú)實(shí)際意義。
“康佳一家企業(yè)的年產(chǎn)能就是1000多萬(wàn)臺(tái)，其他企業(yè)可能更多，40萬(wàn)臺(tái)的配額根本就不能解決問(wèn)題，更何況當(dāng)年的承諾價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)高于如今當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格�！笨导鸭瘓F(tuán)新聞中心韓法才告訴CIEN記者。
楊國(guó)和舉例稱，像14英寸的CRT彩電，康佳在歐盟的含稅零售價(jià)為69.99歐元／臺(tái)，這已經(jīng)包含了兩歐元的運(yùn)費(fèi)、14%的關(guān)稅和17%～20%的增值稅，而歐盟給中國(guó)彩電的最低限價(jià)是82歐元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)。他表示，所以，康佳根本沒(méi)有用歐盟的配額，而是利用海外工廠曲線出口到歐盟，“去年我們出口到歐盟的彩電，實(shí)現(xiàn)了300%的增長(zhǎng)。”
尋求曲線救國(guó)
據(jù)了解，歐盟開(kāi)征反傾銷稅的主要對(duì)象，指的是在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的CRT電視，而在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的平板電視、在國(guó)外生產(chǎn)的CRT電視都不在此列。因此包括康佳、創(chuàng)維、海信等國(guó)內(nèi)主要廠家近年來(lái)均不斷減少甚至停止CRT彩電對(duì)歐盟的出口，而把重心轉(zhuǎn)移至平板電視的市場(chǎng)開(kāi)拓。
據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)歐美貿(mào)易壁壘，康佳去年就推出了所謂的“1568大航海計(jì)劃”。其中的“5”即5個(gè)制造基地——墨西哥基地、印尼基地、土耳其基地、泰國(guó)基地、中國(guó)基地，同時(shí)還在美國(guó)、日本、韓國(guó)、法國(guó)、印度等國(guó)設(shè)立研發(fā)中心。該人士稱不排除康佳通過(guò)這些制造基地和研發(fā)中心規(guī)避反傾銷的壓力，或者出口半成品在當(dāng)?shù)亟M裝實(shí)現(xiàn)本地化。
創(chuàng)維集團(tuán)新聞發(fā)言人沈健告訴記者，兩年前創(chuàng)維就已經(jīng)調(diào)整了出口結(jié)構(gòu)，著重向平板電視傾斜，反傾銷針對(duì)的主要是CRT彩電。對(duì)于2002年7家彩電與歐盟簽署的協(xié)議，他表示了不滿，認(rèn)為這幾乎就是“連帶”，是極不公平的條約。
長(zhǎng)虹此前也決定在捷克建立生產(chǎn)基地，通過(guò)深入歐盟腹地繞開(kāi)反傾銷。而廈華電子在新大股東臺(tái)灣中華映管接手后，3月28日正式宣布調(diào)整全球戰(zhàn)略，把以往過(guò)分重視外銷市場(chǎng)轉(zhuǎn)為內(nèi)外銷并重，擬以5∶5的比例分配，其中定下CRT彩電內(nèi)銷增長(zhǎng)100%的計(jì)劃，將產(chǎn)能向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
